Определение Управления федеральной антимонопольной службы по Псковской области от 11 мая 2018 г. N 02/18/18Р

Комиссия Псковского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

- заместитель руководителя - начальник отдела товарных рынков и естественных монополий Псковского УФАС России.

Члены Комиссии:

- начальник отдела контроля закупок, антимонопольного контроля органов власти и рекламы Псковского УФАС России;

- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, антимонопольного контроля органов власти и рекламы Псковского УФАС России, рассмотрев материалы дела N 02/18/18Р, возбужденного по факту распространения на мобильный телефон +7903- нежелательного смс-сообщения: "Безопасный, комфортный ТРАНСФЕР В Москву и обратно! Звони 89092778888" отправленное 16.01.2018 в 10:33 мин. с номера +79655228487, смс-центр +79037011111,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Псковского УФАС России поступило заявление о признаках нарушения Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе") при распространении на мобильный телефон (+7903-) нежелательного смс-сообщения (реклама).

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе" распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет что такое согласие было получено.

В целях осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства о рекламе, установления лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", Псковским УФАС России был направлен запрос в адрес ПАО "Вымпелком-Коммуникации", в соответствии с ответом на который номер телефона +79655228487 был выделен Гр-ну А. 12.03.1993 г.р., паспорт N, выдан 03.05.2012 МВД Республики Узбекистан, проживающему: ул. Литейщиков, д. 78, г. Екатеринбург на основании договора об оказании услуг связи N 678152668 от 16.01.2018 г.

Ответственность за нарушение требований, установленных пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе" несет рекламораспространитель.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона "О рекламе" рекламораспространителем выше указанной рекламы признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Определением Псковского УФАС России от 21.03.2018 N 864/АК возбуждено дело по признакам нарушения пункта 1статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

Псковским УФАС направлен запрос в адрес Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области N 882/АК от 22.03.2018 г. На момент принятия данного решения в адрес Псковского УФАС России ответ на запрос N 882/АК от 22.03.2018 г. не поступил.

В адрес Псковского УФАС России 04.05.2018 г. возвращено почтовое отправление от 21.03.2018 N 864/АК с пометкой "Нет такого дома".

Таким образом, Комиссия не располагает данными о местонахождении лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе.

Руководствуясь абзацем е) пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с невозможностью установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе, в течение сроков, определенных пунктом 27 настоящих Правил, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Производство по делу N 02/18/18Р прекратить.

Председатель Комиссии ____________

Члены Комиссии: ____________

____________