Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 1 июня 2018 г. N ИП-06/8628

На основании приказа от 03.05.2018 N02/204-пр Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена плановая выездная и документарная проверка в отношении МКУ "Исполнительный комитет Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан" (ИНН 1603004720; ОГРН 1061665000650; 423060, РТ, Аксубаевский р-н, пгт. Аксубаево, ул. Ленина, 8).

Срок проведения проверки: с 14.05.2018 года по 01.06.2018 года включительно.

Акт составлен членом инспекции, <_> - [должностное лицо]

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен:

____________________________________________________________________ __

(Ф.И.О, руководителя, иного должностного лица проверяемого лица, уполномоченного представителя с указанием даты, времени ознакомления)

Проверка проводилась инспекцией в составе:

Руководитель инспекции:	<_> - [должностное лицо]
Члены инспекции:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]

Предметом настоящей проверки является соблюдение требований антимонопольного законодательства Исполнительным комитетом Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан.

Период, за который проведена проверка соблюдения антимонопольного законодательства: за период с 01.01.2016 г. по дату завершения проверки.

Адрес проверяемой организации:423060, РТ, Аксубаевский р-н, пгт. Аксубаево, ул. Ленина, 8.

Место проведения проверки: 423060, РТ, Аксубаевский р-н, пгт. Аксубаево, ул. Ленина, 8.

Инспекцией, проводившей проверку, были изучены документы и информация, предоставленные в соответствии с приказом Татарстанского УФАС России от 03.05.2018 N02/204-пр, с требованием о предоставлении информации от 24.05.2018 N б/н.

ПРОВЕРКОЙ УСТАНОВЛЕНО

Исполнительный комитет Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан является исполнительно-распорядительным органом Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан и действует на основании Положения, утвержденного решением Совета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан от 8 декабря 2011 N 78.

Решением Совета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан N7 от 16.10.2015 года Руководителем Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан был назначен <_> - [должностное лицо]

Информация о количестве распоряжений, постановлений Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, а также о количестве входящей и исходящей корреспонденции за период проверки представлена в следующей таблице.

Вид документа	2016 г.	2017 г.	01.01.2018 - 14.05.2018 г. г.
Входящие	8951	8950	3492
Исходящие	2701	2992	1177
Постановления	752	933	268
Распоряжения	93	101	45

1. Постановлением Аксубаевского муниципального района N403 от 23.06.2016 года утверждена территориальная схема размещения рекламных конструкций в поселке городского типа Аксубаево на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального района Аксубаевского Республики Татарстан.

Постановлением Аксубаевского муниципального района N8 от 07.05.2018 года утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Поселок городского типа Аксубаево" Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан.

В соответствии с Приложениями N1, 2 вышеуказанные адресный план и схема в соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона "О рекламе" определяют места размещения рекламных конструкций на территории Аксубаевского муниципального района.

Схема применяется при распространении рекламы с использованием щитов, стендов, электронных табло и иных технических средств наружной рекламы, представляющих собой рекламные конструкции.

Таким образом, из документации о закупке невозможно определить исчерпывающий перечень нормативных актов, которым должен соответствовать товар, что является нарушением требований пункта 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

В ходе плановой документарной и выездной проверки, проведенной в отношении Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан выявлены следующие признаки нарушения антимонопольного законодательства:

1) в бездействии Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан признаков нарушения статьей 15, 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. "О защите конкуренции", в части непроведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в Аксубаевском муниципальном районе Республики Татарстан и отсутствия муниципального контроля за эксплуатацией рекламных конструкций на территории Аксубаевского муниципального района при отсутствии выданных разрешений;

2) в действиях Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, что выразилось в издании постановления N 916 от 29.12.2017 г., необоснованно установившей размер платы за банные услуги, а также за услуги ООО "Управляющая компания п.г.т. Аксубаево".

3) в действиях Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан при проведении закупочной деятельности установлены следующие нарушения:

- нарушены требования части 1 статьи 30 Закона о контрактной системе;

- нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.

Запись в журнале учета проверок юридического лица внесена.

_________________________________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя проверяемого)

Руководитель инспекции <_> - [должностное лицо]

Члены инспекции <_> - [должностное лицо]

<_> - [должностное лицо]

<_> - [должностное лицо]

<_> - [должностное лицо]

Приложение: акт фиксации от 23 мая 2018 года на ____ листах.

Акт с приложением составлен в 2-х экземплярах на_____листах.

С актом проверки ознакомлен, 2-ой экземпляр акта с приложением

на ______листах получен:

___________________/__________________________________

(подпись, уполномоченного представителя юридического лица, должность, Ф.И.О.)