Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 4 июля 2018 г. N 83-18.1-2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия) в составе:

Председатель комиссии - Гритчин И.Н. - начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России,

Члены комиссии:

Лазебный А. Ю. - ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Хаджебиеков Р.Ш. - ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

В присутствии:

- <__> - представителя Отдела имущественных и земельных отношений Буденновского района по доверенности,

Рассмотрев жалобу <__> на действия Отдела имущественных и земельных отношений Буденновского района - организатора торгов по извещению N140618/10399561/01, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Ставропольского УФАС России,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба <__> на действия Отдела имущественных и земельных отношений Буденновского района - организатора торгов по извещению N140618/10399561/01.

Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на обременение выставленных на торги мест на установку рекламных конструкций.

2. Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", установила следующее:

14.06.2018 года, ГУП СК "Ставрополькрайимущество" на сайте torgi.gov.ru (извещение N140618/10399561/01) было опубликовано извещение о проведении торгов по продаже права заключения договоров на установкуи эксплуатацию рекламных конструкций.

Проанализировав сайт torgi.gov.ru, Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что извещение о проведении рассматриваемых торгов находится в общем доступе без взимания платы.

Комиссия Ставропольского УФАС России отмечает следующее.

В соответствии с документацией о проведении торгов, дата окончания подачи заявок - 10.07.2018 года в 17 часов 00 минут.

Из содержания жалобы следует, что заявка на участие в торгах <__> не подавалась, что так же подтверждается пояснениями представителя администрации Буденновского района.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Нормами статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции" определен перечень оснований для подачи в антимонопольный орган жалоб на действия организатора торгов, при условии того, что податель жалобы не подавал заявку на участие в закупке, а именно заявитель не подавший заявку на участие в торгах вправе обжаловать действия организатора торгов, в случае если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.

Таким образом, у <__> отсутствовали основания для подачи в антимонопольный орган жалобы по доводам указанным в жалобе.

Ввиду того, что доводы жалобы не связаны с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, жалоба <__>, не может быть рассмотрена по существу в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", следовательно, производство по настоящей жалобе подлежит прекращению на основании пункта 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции".

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Ставропольского УФАС России,

РЕШИЛА:

Производство по жалобе <__> на действия Отдела имущественных и земельных отношений Буденновского района - организатора торгов по извещению N140618/10399561/01 - прекратить.