Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 22 декабря 2017 г. N 124-10-17

Резолютивная часть решения оглашена "22" декабря 2017 года

В полном объеме решение изготовлено "22" декабря 2017 года.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель комиссии - О.П. Харченко, заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела, члены Комиссии: Т.Н. Мосина, начальник отдела естественных монополий, О.Ю. Ильяшенко, заместитель начальника отдела контроля закупок (далее - Комиссия), рассмотрев дело N 124-10-17 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (ОГРН 1032402976870, ИНН2466114215, 660049, Красноярский край, город Красноярск, улица Парижской Коммуны, дом 41) (далее - ООО "КрасКом") части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции"), установила следующее.

В адрес Красноярского УФАС России поступило заявление АО "СИБАГРОПРОМСТРОЙ" (ОГРН 1022402485181, ИНН 2465050449, 660077, Красноярский край, город Красноярск, улица Авиаторов, дом 19) (далее - Заявитель) на действия ООО "КрасКом" по признакам нарушения части 1 статьи 10 Закона "О защите конкуренции" по факту направления письма от 05.06.2017 N 18-42885/17-0-0 (далее - Письмо), отказом от исполнения обязательств по следующим договорам о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения по следующим договорам, заключенным с АО "СИБАГРОПРОМСТРОЙ" (далее - Договоры):

- договор от 20.06.2013 N 320-13 о подключении строящегося, реконструируемого, построенного, но не подключенного объекта капитального строительства к входящим в систему коммунальной инфраструктуры сетям инженерно-технического обеспечения, включающим водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод в отношении объекта: гостиница, адрес объекта: г. Красноярск, Советский район, ул. Октябрьская, 2 "а";

- договор от 20.06.2013 N 321-13 о подключении строящегося, реконструируемого, построенного, но не подключенного объекта капитального строительства к входящим в систему коммунальной инфраструктуры сетям инженерно-технического обеспечения, включающим водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод в отношении объекта: торговый комплекс "Новая Взлетка", адрес объекта: г. Красноярск, Советский район, ул. Октябрьская, 2 "а";

- договор от 20.06.2013 N 322-13 о подключении строящегося, реконструируемого, построенного, но не подключенного объекта капитального строительства к входящим в систему коммунальной инфраструктуры сетям инженерно-технического обеспечения, включающим водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод в отношении объекта: дошкольное образовательное учреждение, адрес объекта: г. Красноярск, Советский район, ул. Октябрьская, 2 "а";

- договор от 20.06.2013 N 323-13 о подключении строящегося, реконструируемого, построенного, но не подключенного объекта капитального строительства к входящим в систему коммунальной инфраструктуры сетям инженерно-технического обеспечения, включающим водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод в отношении объекта: многоэтажный жилой дом N 4 со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, адрес объекта: г. Красноярск, Советский район, ул. Октябрьская, 2 "а";

- договор от 20.06.2013 N 324-13 о подключении строящегося, реконструируемого, построенного, но не подключенного объекта капитального строительства к входящим в систему коммунальной инфраструктуры сетям инженерно-технического обеспечения, включающим водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод в отношении объекта: многоэтажный жилой дом N 1 со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, адрес объекта: г. Красноярск, Советский район, ул. Октябрьская, 2 "а";

- договор от 20.06.2013 N 325-13 о подключении строящегося, реконструируемого, построенного, но не подключенного объекта капитального строительства к входящим в систему коммунальной инфраструктуры сетям инженерно-технического обеспечения, включающим водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод в отношении объекта: многоэтажный жилой дом N 3 со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, адрес объекта: г. Красноярск, Советский район, ул. Октябрьская, 2 "а";

- договор от 20.06.2013 N 326-13 о подключении строящегося, реконструируемого, построенного, но не подключенного объекта капитального строительства к входящим в систему коммунальной инфраструктуры сетям инженерно-технического обеспечения, включающим водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод в отношении объекта: многоэтажный жилой дом N 2 со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, адрес объекта: г. Красноярск, Советский район, ул. Октябрьская, 2 "а" Договоры находятся в стадии исполнения Заявителем.

Письмом ООО "КрасКом" сообщило АО "СИБАГРОПРОМСТРОЙ" о том, что заключенные договоры не содержат в себе существенного условия о плате за подключение, в связи с чем, являются незаключенными и не влекут возникновения прав и обязанностей у сторон. Указанным письмом ООО "КрасКом" проинформировало Заявителя о необходимости обращения последнего с заявкой на подключение (технологическое присоединение) объектов, в случае, если Заявитель планирует подключить объекты к сетям водоснабжения и водоотведения, в порядке, предусмотренном Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644.

На основании Приказа Красноярского УФАС России от 11.09.2017 N 250 о возбуждении дела и о создании Комиссии в отношении ООО "КрасКом" и Определения о назначении дела N 124-10-17 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению возбуждено дело N 124-10-17 по признакам нарушения части 1 статьи 10 Закона "О защите конкуренции", выразившегося в отказе от исполнения обязательств по Договорам, направлению Письма.

АО "СИБАГРОПРОМСТРОЙ" в материалы настоящего дела представлено заявление от 22.12.2017 исх. N 2127, содержащее сведения о том, указанный хозяйствующий субъект отзывает заявления о нарушении антимонопольного законодательства от 19.05.2017 N 735 в связи с тем обстоятельством, что между ООО "КрасКом" и АО "СИБАГРОПРОМСТРОЙ" достигнуто согласие о технологическом присоединении по договорам от 20.06.2017 NN 325-13, 326-13 (вх. N 24077 от 22.12.2017).

Требования части 1 статьи 10 Закона "О защите конкуренции" запрещают действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.

Учитывая примирение сторон, то обстоятельство, что рассматриваемые действия ООО "КрасКом" не привели к последствиям, поименованным в части 1 статьи 10 Закона "О защите конкуренции", статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Закона "О защите конкуренции", Комиссия решила: прекратить рассмотрение дела N 123-10-17, возбужденного по признакам нарушения ООО "КрасКом" (ОГРН 1032402976870, ИНН2466114215, 660049, Красноярский край, город Красноярск, улица Парижской Коммуны, дом 41) части 1 статьи 10 Закона "О защите конкуренции".

Председатель Комиссии		О.П.Харченко
Члены Комиссии		Т.Н.Мосина
		О.Ю.Ильяшенко

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.