Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 2 августа 2018 г. N 213-Т/2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

Дегтярева Р.В. - заместитель руководителя управления;

Члены комиссии:

Бжассо К.Р. - главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Довлатов А.Н.- специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Пивень В.С. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

рассмотрев жалобу А.Ю.В. (вх. N 7581 от 16.07.2018 г.) на действия организатора торгов - арбитражного управляющего Б.С.В. при проведении аукциона по реализации имущества должника (извещение N 0031844 опубликовано на сайте www.utender.ru), в отсутствии надлежащим образом уведомленного Организатора торгов, в присутствии Заявителя А.Ю.В., представителя Заявителя - Д.С.В. (доверенность), Комиссия

УСТАНОВИЛА:

Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба А.Ю.В. (вх. N 7581 от 16.07.2018 г.) на действия организатора торгов - арбитражного управляющего Б.С.В. при проведении аукциона по реализации имущества должника (извещение N 0031844 опубликовано на сайте www.utender.ru)

Информация о рассмотрении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы состоялось 02.08.2018 года в 10-30 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

Заявитель жалобы считает, что арбитражный управляющий Б.С.В. разместил в извещении о публичном предложении N 0031844 на электронной торговой площадке "utender" недостоверные сведения о реквизитах счёта для перечисления задатка для участия в торгах, что привело к ограничению лиц, допущенных к участию в торгах.

Организатор торгов возражает на жалобу, считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными и просит признать оставить жалобу без рассмотрения.

Комиссия по делу N 213-Т/2018, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" установила следующее.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.10.2016 г по делу N А32-37216/2015 гражданин А.В.В. признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества сроком до 12.04. 2017 г. Финансовым управляющим утвержден Б.С.В. - член Ассоциация "МСРО АУ".

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.04.2018 срок процедуры реализации имущества должника продлен до 15.10.2018.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.01.2018 утверждено положение о порядке продажи имущества гр. А.В.В. в редакции, представленной финансовым управляющим Б.С.В.

24.01.2018 г. на электронной торговой площадке в сети Интернет www.utender.ru Организатором торгов - финансовым управляющим опубликовано извещение о проведении первых открытых торгов в форме аукциона N 0030400 по продаже имущества должника:

- \x{00bc} доли на земельный участок, площадью 400 кв.м, кадастровый номер 23:40:0407067:0057 назначение объекта земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, адрес (местоположение) объекта: Россия, Краснодарский край, г. Геленджик, ул. Адмирала Холостякова, дом N 5 / ул. Генерала Раевского, дом N 2;

- 1/4 доли на жилой дом, площадью 541,3 кв.м., кадастровый номер 23:40:0407066:187, адрес (местоположение) объекта: Россия, Краснодарский край, г. Геленджик, ул. Адмирала Холостякова, дом N 5 / ул. Генерала Раевского, дом N 2.

12.03.2018 г. первые торги в форме аукциона не состоялись по причине отсутствия заявок на участие.

21.03.2018 г. в сети Интернет на электронной торговой площадке www.utender.ru опубликовано извещение о проведении повторных открытых торгов N 0031214 в форме аукциона по продаже вышеуказанного имущества должника со снижением начальной цены на 10 %.

29.04.2018 г. повторные торги не состоялись по причине отсутствия заявок на участие в аукционе.

29.04.2018 г. в сети Интернет на электронной торговой площадке "uTender", www.utender.ru опубликовано извещение о проведении торгов N 0031844 по реализации имущества должника в форме публичного предложения.

09.07.2018 г. открытые торги в форме публичного предложения состоялись, определен победитель торгов, который предложил наиболее высокую цену.

В соответствие со ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 110 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 г. N 127 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона N 127-ФЗ.

В сообщении о продаже предприятия должны содержаться:

сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием;

сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия;

требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги;

условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;

порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается);

порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

начальная цена продажи предприятия;

величина повышения начальной цены продажи предприятия ("шаг аукциона") в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия;

порядок и критерии выявления победителя торгов;

дата, время и место подведения результатов торгов;

порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия;

сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;

сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

При подготовке к проведению торгов по продаже предприятия организатор торгов осуществляет прием заявок на участие в торгах и предложений участников торгов о цене предприятия, а также заключает договоры о задатке.

Пунктом 3.3. раздела III "Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 установлено, что после размещения на электронной площадке в открытом доступе электронное сообщение о продаже, проект договора купли-продажи имущества или предприятия должника и договор о задатке не могут быть изменены, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

02.07.2018 арбитражным управляющим Б.С.В. внесены изменения (корректировка) в реквизиты счета для внесения задатка 02.07.2018, о чем опубликовано сообщение N 2831137 на эл.площадке "uTender" с формулировкой: "финансовый управляющий гражданина А.В.В. Б.С.В. сообщает, что в объявлении о проведении торгов N 266970 от 29.04.2018 г. допущена ошибка в реквизитах банка получателя для внесения задатка и окончательного расчета. Следует читать: БИК 040349585, к/с 30101810900000000585".

Краснодарским УФАС России установлено, что ранее рассмотрена жалоба А.В.В., по которой принято решение о признании жалобы обоснованной и выдано предписание о совершении действий по устранению нарушений порядка проведения торгов.

В соответствии с п. 4 ч. 9, ч. 21 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых актов и (или) действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, Комиссия прекращает рассмотрение жалобы.

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 21 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия

РЕШИЛА:

Прекратить рассмотрение жалобы А.Ю.В. (вх. N 7581 от 16.07.2018 г.) на действия организатора торгов - арбитражного управляющего Б.С.В. при проведении аукциона по реализации имущества должника (извещение N 0031844 опубликовано на сайте www.utender.ru).

Заместитель председателя Комиссии Р.В. Дегтярева

Члены Комиссии: К.Р. Бжассо

А.Н. Довлатов

В.С. Пивень

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.