Приложение N 1. Положение о порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, организаций

Приложение N 1

к gостановлению Администрации

города Кемерово

от 30 октября 1998 г. N 129

Положение
о порядке назначения на должность и освобождения
от должности руководителей муниципальных унитарных
предприятий, муниципальных учреждений, организаций

I. Введение

1. Положение о порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, организаций (в дальнейшем - Положение) разработано в соответствии с требованиями Гражданского Кодекса Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации об охране труда, Кодекса законов о труде Российской Федерации, ст.31 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.26 Закона Кемеровской области "О местном самоуправлении в Кемеровской области", п.2 ст.40 Устава г. Кемерово, Положения "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и организаций", утвержденного решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.03.98 г. N 14 (второго созыва, второго заседания) и других нормативных правовых актов.

2. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с требованиями действующего законодательства правовые основы муниципальной политики в сфере трудовых взаимоотношений исполнительных органов городского самоуправления с руководителями муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, организаций г. Кемерово, направленной на повышение ответственности руководителей за результаты финансово - хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, организаций, обеспечение сохранности и эффективного использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, организациями.

3. Для целей Положения используются следующие основные понятия:

Контракт - трудовой договор в письменной форме, заключаемый между руководителем муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, организации, с одной стороны, и Главой города или начальником отраслевого подразделения администрации г. Кемерово, с другой стороны.

Работодатель - Глава города или начальник отраслевого подразделения администрации г. Кемерово как сторона по Контракту.

Руководитель - первый руководитель муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения или организации, выступающий от имени муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения или организации на основании учредительных документов.

Организация - муниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение, организация.

Стороны - Руководитель, с одной стороны, и Работодатель, с другой стороны.

Отраслевое подразделение - отраслевое управление администрации г. Кемерово, Комитет по физической культуре и спорту, Муниципальное учреждение "Управление здравоохранения", отдел по делам молодежи.

Начальник отраслевого подразделения - начальник отраслевого управления администрации г. Кемерово, начальник Муниципального учреждения "Управление здравоохранения", председатель Комитета по физической культуре и спорту, заведующий отделом по делам молодежи.

Территориальное подразделение - территориальное(ые) управление(я) администрации г. Кемерово, территория которого(ых) указана как место нахождения юридического лица и его структурных подразделений, филиалов, представительств в уставе Организации.

II. Общие положения

4. Глава города назначает на должность и освобождает от должности Руководителей Организаций, включенных в Приложение N 1. Порядок назначения на должность и освобождения от должности указанных Руководителей закреплен третьим разделом Положения.

5. Начальник отраслевого подразделения по согласованию с заместителем Главы города, который курирует деятельность данного отраслевого подразделения, назначает на должность и освобождает от должности Руководителей Организаций, находящихся в ведении данного отраслевого подразделения, за исключением Организаций, включенных в Приложение N 1. Порядок назначения и освобождения от должности указанных Руководителей закреплен четвертым разделом Положения.

6. Заключение Контракта, внесение изменений в Контракт и расторжение Контракта по п.1 ст.29 КЗоТ РФ оформляется обоюдным письменным соглашением Сторон. Контракт или соглашение заключается в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

7. Руководитель считается назначенным на должность и обязан приступить к работе с даты, определенной Сторонами в Контракте.

8. В связи со спецификой предстоящей работы Работодатель может предложить Руководителю заключить Контракт или на определенный срок до пяти лет, или на время выполнения определенной работы, или на период временного отсутствия работника, за которым сохраняется место работы. Срок Контракта Работодатель устанавливает по согласованию с Руководителем.

9. Руководитель пользуется правами и должен выполнять обязанности, которые отнесены к его компетенции действующим законодательством, учредительными документами Организации и Контрактом.

10. Работодатель вправе расторгнуть Контракт с Руководителем по соглашению Сторон до истечения срока Контракта при условии что, одновременно с проектом соглашения или заявлением, Руководитель представит Работодателю и Комитету по управлению имуществом г. Кемерово отчет о финансовом состоянии Организации, с указанием причины расторжения Контракта и даты прекращения своей деятельности.

11. В случаях прекращения Контракта в связи с истечением срока его действия, по решению суда или расторжения по инициативе любой из Сторон, а также в связи с переводом Руководителя на другую работу Работодатель совместно с Комитетом по управлению имуществом г. Кемерово обязаны организовать прием - передачу имущества и делопроизводства Организации по акту вновь назначенному Руководителю.

12. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по Контракту Стороны несут ответственность установленную действующим законодательством и Контрактом.

13. Руководителям Организаций, занимавшим должности до вступления в силу настоящего Положения, заключение Контракта или внесение изменений в действующий Контракт предлагается по правилам изменения существенных условий труда работников в связи с изменениями в организации производства и труда (ч.3 и 4 ст.25.25, п.6 ст.29 КЗоТ РФ).

III. Порядок назначения на должность и освобождения от должности Руководителя
Главой города

14. При создании Организации, прекращении Контракта с предыдущим Руководителем в связи с истечением срока его действия, по решению суда, расторжении Контракта по инициативе любой из Сторон, а также в связи с переводом Руководителя на другую работу Глава города определяет способ выбора кандидата на должность Руководителя.

15. Глава города может принять решение о назначении этого же Руководителя на новый срок. Глава города заключает с Руководителем Контракт на новый срок до истечения срока по предыдущему Контракту. Условия вновь заключаемого Контракта могут быть изменены по обоюдному согласию Сторон.

16. Глава города может принять решение о проведении конкурса на право замещения вакантной должности (п.17-п.22 Положения) или об избрании Руководителя из числа кандидатов, представленных отраслевым, территориальным подразделениями (п.23, п.24 Положения).

17. Порядок проведения конкурса, состав конкурсной комиссии и критерии выбора победителя конкурса определяются распоряжением Главы города отдельно для каждой Организации. Председателем конкурсной комиссии является Глава города.

18. Условия организации конкурса:

18.1. Информация о проведении конкурса должна быть объявлена через местные средства массовой информации (печать, радио, телевидение) не позднее двух недель до даты проведения конкурса;

18.2. В объявлении должно быть указано:

а) место проведения конкурса;

б) время проведения конкурса;

в) срок подачи заявок для участия в конкурсе;

г) перечень документов, необходимых для участия в конкурсе.

18.3. Каждый участник конкурса должен быть ознакомлен с условиями Контракта.

19. Итоги конкурса подводит конкурсная комиссия, которая подписывает протокол. Результаты проведения конкурса должны быть внесены в протокол.

20. Конкурсная комиссия признает конкурс несостоявшимся если были допущены нарушения при организации конкурса (п.18 Положения) и (или) победитель конкурса отказался подписать Контракт, о чем делается запись в протоколе.

21. На основании протокола по результатам состоявшегося конкурса Глава города заключает Контракт с победителем конкурса.

22. При подборе кандидата на должность Руководителя муниципального учреждения, организации, конкурс проводится в соответствии с п.п. 16-21 настоящего Положения и отраслевым законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность Организации.

23. Территориальное подразделение вправе предложить кандидатуру на должность Руководителя. Представление по данной кандидатуре на Главу города с приложением документов, указанных в п.25 Положения готовит территориальное подразделение.

24. Отраслевое подразделение обязано предложить кандидатуру на должность Руководителя и подготовить представление на Главу города с приложением документов, указанных в п.25 Положения не позднее десяти рабочих дней с момента возникновения обстоятельств, предусмотренных п.14 Положения.

25. К представлению должны быть приложены следующие документы:

а) личное заявление Руководителя;

б) трудовая книжка;

в) заверенные копии документов об образовании;

г) личный листок по учету кадров.

26. После подписания Контракта кандидатом на должность Руководителя, избранным в соответствии с п.16 Положения, проект распоряжения Главы города о назначении на должность Руководителя готовит Отдел кадровой работы администрации г. Кемерово.

27. Глава города подписывает одновременно распоряжение и Контракт. Отдел кадровой работы администрации г. Кемерово объявляет Руководителю распоряжение о назначении на должность под роспись.

28. При возникновении оснований для расторжения Контракта с Руководителем в связи с истечением срока действия, решением суда, заявлением Руководителя, согласием Руководителя на перевод, других оснований, предусмотренных КЗоТ РФ и Контрактом, отраслевое, территориальное подразделение готовит представление об освобождении от должности и направляет на визу Главе города. В соответствии с требованиями действующего законодательства и согласии на освобождение Руководителя от занимаемой должности Глава города визирует представление.

29. Расторжение Контракта оформляется распоряжением за исключением расторжения Контракта по основанию, предусмотренному п.1 ст.29 КЗоТ РФ. Расторжение Контракта в соответствии с п.1 ст.29 КЗоТ РФ оформляется письменным обоюдным соглашением Сторон и подписанным на основании соглашения распоряжением.

30. Проект распоряжения Главы города об освобождении Руководителя от занимаемой должности готовит Отдел кадровой работы администрации г. Кемерово на основании поступившего представления с визой, полученной в соответствии с п.28 Положения.

31. Проект распоряжения о назначении на должность и об освобождении от должности Руководителя должен быть согласован, с целью их уведомления, с начальником отраслевого подразделения, с начальником территориального подразделения и с председателем Комитета по управлению имуществом.

32. После подписания распоряжения о назначении на должность Руководителя и освобождении от должности распоряжение приобщается к личному делу Руководителя, копии распоряжения направляются в Комитет по управлению имуществом, отраслевое и территориальное подразделение администрации.

33. После подписания Контракта, один экземпляр Контракта выдается на руки Руководителю, второй находится в отделе кадровой работы администрации г. Кемерово.

34. Отдел кадровой работы администрации города Кемерово оформляет личное дело Руководителя. Кадровый учет личных дел и внесение записей в трудовые книжки осуществляет отдел кадровой работы администрации города Кемерово.

35. Ответственность за ведение личных дел и правильность внесения записей в трудовые книжки Руководителей возложена на отдел кадровой работы администрации г. Кемерово.

36. Проект распоряжения на подпись Главе города о поощрении, наложении дисциплинарного взыскания, отпуске, направлении в командировку Руководителя и т. д. готовит отдел кадровой работы администрации г. Кемерово по указанию Главы города.

37. Руководитель премируется в порядке, установленном правовым актом администрации г. Кемерово. За основу для начисления премии принимаются показатели отчета Руководителя Организации за предшествующий период.

Управляющий делами

Г.Г.Перекрестов