Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 24 августа 2018 г. N АП 02-11/81-2018

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении N АП 02-11/81-2018, возбужденного в отношении должностного лица - менеджера по рекламе ООО "Слобода" <К> в присутствии последней,

УСТАНОВИЛ:

В рекламно-информационном журнале "Модный город" N 105 апрель 2018, учредителем которого является ООО "Слобода", на страницах 74-75 размещена рекламная статья следующего содержания:

"Кофейня

Шоколад

Легендарные десерты только в апреле со скидкой 15%

Наполеон

140р.

119р.

Красный бархат

160р.

136р.

Эстерхази

160р.

136р.

Император

160р

136р.

Николь

150р.

127р.

ПОДАРОК

авторский

десерт

к бизнес-ланчу

chоkoladkafe.ru

club10118700

fb@kofchokolad71

inchokolate_tula71

доставка тортов на дом 30-50-90 доставка тортов на дом 30-50-90

ООО "Регион-сервис", ОГРН 1067107019275".

Данная реклама размещена на основании договора N 51 458/11/Д возмездного оказания рекламных услуг от 20.10.2011 г., заключенного между ООО "Слобода" и ООО "Регион-Сервис".

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", является рекламой.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О рекламе" в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно Правилам продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 N 612, под продажей товаров дистанционным способом понимается продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

В нарушение указанных требований в рекламе не указано место нахождения юридического лица.

Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за данное нарушение несет рекламораспространитель, в данном случае - ООО "Слобода".

Согласно документам, представленным ООО "Слобода", ответственность за размещение указанной рекламы несет должностное лицо - менеджер по рекламе ООО "Слобода" Кузнецова М.Ю. Данную должность Кузнецова М.Ю. занимает на основании трудового договора от 08.09.2011 г., заключенного с ООО "Слобода".

Частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

С учетом вышеуказанного должностное лицо - менеджер по рекламе ООО "Слобода" подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.

На основании изложенного:

событием административного правонарушения является нарушение ООО "Слобода" статьи 8 Федерального закона "О рекламе", что влечет административную ответственность в отношении должностного лица - менеджера по рекламе ООО "Слобода" Кузнецовой М.Ю., предусмотренную частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

временем совершения административного правонарушения является период с 4 мая 2018 года (дата выхода в свет рекламно-информационного журнала "Модный город" N 105 апрель 2018) по настоящее время;

местом совершения административного правонарушения является Тула и Тульская область.

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом - менеджером по рекламе ООО "Слобода" Кузнецовой М.Ю. подтверждается протоколом по делу N АП 02-11/81-2018 об административном правонарушении от 23 августа 2018 года, а также материалами рекламного дела N 02-03/38-2018.

Срок давности привлечения должностного лица - менеджера по рекламе ООО "Слобода" Кузнецовой М.Ю. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела смягчающих или отягчающих обстоятельств не выявлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы России, ООО "Слобода" является субъектом малого (среднего) предпринимательства - малое предприятие.

Частью 1 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - менеджера по рекламе ООО "Слобода" виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статьи 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания 23 августа 2018 года

Дата вступления постановления в законную силу - 3 сентября 2018 года