Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 22 августа 2018 г. N 02-03/21-2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело N 02-03/21-2018 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем Афанасьевой (ИНН 711801733416, ОГРН 307710415200013) Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", в присутствии индивидуального предпринимателя Афанасьевой (паспорт),

УСТАНОВИЛА:

В оконном проеме ногтевой студии "DeЛина", расположенной по адресу: г. Тула, ул. Демонстрации, д. 27, к. 1, размещена реклама следующего содержания:

"маникюр

аппаратный

педикюр

аппаратный

депиляция

микроблейдинг

бровей 6D".

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона "О рекламе", является рекламой.

Помещение по адресу: г. Тула, ул. Демонстрации, д. 27, в котором осуществляет предпринимательскую деятельность индивидуальный предприниматель Афанасьева принадлежит ее супругу Афанасьеву (дата регистрации брака: 31 августа 1994 г.) на основании договора купли - продажи недвижимого имущества от 07.07.2009 г.

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Согласно номенклатуре медицинских услуг, утвержденной приказом Минздрава России от 13.10.2017 N 804н, проведение депиляции (A14.01.012) является медицинской услугой, представляющей собой определенные виды медицинских вмешательств, направленные на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющие самостоятельное законченное значение.

В связи с этим рекламирование медицинской услуги - депиляции должно сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к ее применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Поэтому реклама, не сопровождаемая таким предупреждением, должна считаться ненадлежащей в связи с нарушением требований части 7 статьи 24 Закона о рекламе.

В нарушение указанных требований в рекламе индивидуального предпринимателя Афанасьевой отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к ее применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

На рассмотрении дела индивидуальный предприниматель Афанасьева пояснила, что в настоящее время медицинская услуга "депиляция" не оказывается в связи с отсутствием необходимого специалиста.

Учитывая данные пояснения, Комиссия приходит к выводу о переквалификации нарушения с части 7 статьи 24 на пункт 3 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", согласно которому недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения, в том числе об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 3 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", несет рекламодатель, в данном случае - индивидуальный предприниматель Афанасьева.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Документы (фотография), свидетельствующие о прекращении нарушения, Комиссии представлены не были.

Руководствуясь пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. постановлением Правительства РФ N 508 от 17.08.2006 г., Комиссия

РЕШИЛА:

Признать ненадлежащей рекламу: "_депиляция", размещенную в оконном проеме ногтевой студии "DeЛина", расположенной по адресу: г. Тула, ул. Демонстрации, д. 27, с нарушением пункта 3 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

Признать индивидуального предпринимателя Афанасьеву нарушившей пункт 3 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

Выдать индивидуальному предпринимателю Афанасьевой предписание о прекращении нарушения Федерального закона "О рекламе".

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении индивидуального предпринимателя Афанасьеву к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме "21" августа 2018 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

9 августа 2018 года г. Тула

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе,

на основании своего решения от 9 августа 2018 года по делу N 02-03/21-2018 о признании ненадлежащей рекламы, размещенной индивидуальным предпринимателем Афанасьевой (ИНН 711801733416, ОГРН 307710415200013;) в оконном проеме ногтевой студии "DeЛина", расположенной по адресу: г. Тула, ул. Демонстрации, д. 27, с нарушением пункта 3 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. постановлением Правительства РФ N 508 от 17.08.2006 г.,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Индивидуальному предпринимателю Афанасьевой в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания привести в соответствие с требованиями пункта 3 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" рекламу, размещенную в оконном проеме ногтевой студии "DeЛина", расположенной по адресу: г. Тула, ул. Демонстрации, д. 27, к. 1.

Индивидуальному предпринимателю Афанасьевой представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания в трехдневный срок со дня его исполнения.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России (территориальный орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

9 августа 2018 года г. Тула

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе,

на основании своего решения от 9 августа 2018 года по делу N 02-03/21-2018 о признании ненадлежащей рекламы, размещенной индивидуальным предпринимателем Афанасьевой (ИНН 711801733416, ОГРН 307710415200013;) в оконном проеме ногтевой студии "DeЛина", расположенной по адресу: г. Тула, ул. Демонстрации, д. 27, с нарушением пункта 3 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. постановлением Правительства РФ N 508 от 17.08.2006 г.,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Индивидуальному предпринимателю Афанасьевой в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания привести в соответствие с требованиями пункта 3 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" рекламу, размещенную в оконном проеме ногтевой студии "DeЛина", расположенной по адресу: г. Тула, ул. Демонстрации, д. 27, к. 1.

Индивидуальному предпринимателю Афанасьевой представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания в трехдневный срок со дня его исполнения.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России (территориальный орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

9 августа 2018 года г. Тула

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе,

на основании своего решения от 9 августа 2018 года по делу N 02-03/21-2018 о признании ненадлежащей рекламы, размещенной индивидуальным предпринимателем Афанасьевой (ИНН 711801733416, ОГРН 307710415200013;) в оконном проеме ногтевой студии "DeЛина", расположенной по адресу: г. Тула, ул. Демонстрации, д. 27, с нарушением пункта 3 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. постановлением Правительства РФ N 508 от 17.08.2006 г.,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Индивидуальному предпринимателю Афанасьевой в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания привести в соответствие с требованиями пункта 3 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" рекламу, размещенную в оконном проеме ногтевой студии "DeЛина", расположенной по адресу: г. Тула, ул. Демонстрации, д. 27, к. 1.

Индивидуальному предпринимателю Афанасьевой представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания в трехдневный срок со дня его исполнения.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России (территориальный орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.