Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 6 марта 2018 г. N 1А-04/18

Я, <_>, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области, рассмотрев материалы дела N 1А-04/18 об административном правонарушении, возбуждённого в отношении ОАО "РЖД", расположенного по адресу: 107174, г. Москва, ул. Ново-Басманная, 2, ИНН 7708503727, КПП 770801001, ОГРН 1037739877295 (дата присвоения ОГРН - 23.09.2003), по части 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее \x{2212} КоАП РФ), без вызова сторон,

УСТАНОВИЛА:

В ходе проведенной инвентаризации высоковольтной линии - объекта энергетики (энергопринимающего устройства), расположенного по адресу: Челябинская область, Сосновский район, ВЛ-6кВ от ПС 110/6 кВ Биргильда-тяга, РУ-6 кВ, фидер N 6 Сады, СНТ "Полет-3" не нашло ее на своем балансе. Указанная линия электропередач расположена за пределами границ земельного участка СНТ "Полет-3".

В связи с чем, 21.06.2017 СНТ "Полет-3" обратилось в Златоустовскую дистанцию электроснабжения с заявлением о пересмотре ранее составленного Акта технологического присоединения и составлении нового Акта.

Письмом от 27.06.2017 N 755 ОАО "РЖД" ответило СНТ "Полет-3" об отсутствии необходимости переоформления документов на технологическое присоединение в связи с отсутствием изменений. Также ОАО "РЖД" отметило, что СНТ "Полет-3" необходимо обратиться в органы местного самоуправления за решением вопроса о постановке на учет указанной линии электропередач как бесхозяйной.

Посчитав действия ОАО "РЖД", выразившиеся в отказе от переоформления документов на технологческое присоединение, нарушением Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила присоединения), СНТ "Полет-3" обратилось в Челябинское УФАС России с соответствующим заявлением.

В соответствии с пунктом 59 Правил присоединения заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств (далее - лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов) вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в следующих случаях:

а) восстановление утраченных документов о технологическом присоединении;

б) переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств;

в) переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

г) наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.

Вместе с тем, в силу пункта 75 Правил присоединения условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении.

Информация о наступлении событий, поименованных в подпунктах "а-г" пункта 75 Правил присоединения заявителем не представлена в как ходе рассмотрения обращения Заявителя, так и при подаче заявления на переоформление документов о технологическом присоединении в ОАО "РЖД".

При этом, в заявлении СНТ "Полет-3" на переоформление документов, поданном в ОАО "РЖД", имеется указание на изменение точки присоединения объектов Заявителя.

В соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности N 6-ЭСЭ/9 от 16.06.2012, N 6-ЭЧЭ/9 от 05.12.2013 балансодержателем кабельных наконечников кабельного выхода КЛ-6кВ фидера "Сады", кабельного выхода КЛ-6кВ фидера "Сады", воздушной линии 6кВ фидера "Сады" является коллективный сад N 3 ПО "Полет" (СНТ "Полет-3").

Действующим актом разграничения балансовой принадлежности сторон б/н от 29.09.2016 между Златоустовской дистанцией энергоснабжения - структурным подразделением Южно-Уральской дирекции инфраструктуры - структурным подразделением Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" и СНТ "Полет-3" (далее - Акт от 29-09-2016) балансовая принадлежность определена следующим образом:

- ПС 110/6кВ Биргильда - тяга, РУ-6кВ фидера "Сады" на балансе ОАО "РЖД";

- отходящая ВКЛ-вкВ от фидера N 6 "Сады" в сторону устройств заявителя до опоры N 104 находится в равных долях на балансе: 1/3 - СНТ "Градостроитель", 1/3 - СНТ "Полет-3", 1/3 - ф/л <_>.

Акт от 29.09.2016 подписан сторонами без каких либо разногласий.

Из представленных сторонами документов следует, вопросы, поставленные в заявлении не относятся к компетенции антимонопольного органа и носят гражданско-правовой характер.

При таких обстоятельствах, должностное лицо приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

Должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении установило, что обстоятельством, исключающим производство по делу N 1А-04/18 об административном правонарушении, в ходе рассмотрения материалов настоящего дела явилось отсутствие события административного правонарушения в действиях ОАО "РЖД".

Оценив обстоятельства дела N 1А-04/18 об административном правонарушении, должностным лицом принято решение о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 9.21, 24.5, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Рассмотрение дела N 1А-04/18 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ОАО "РЖД" по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ, прекратить в связи отсутствием события административного правонарушения.