Резолютивная часть решения оглашена "17" августа 2018 года
В полном объеме решение изготовлено "22" августа 2018 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Комиссия Вологодского УФАС России) в составе:
Сучкова О.Н. - исполняющего обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, председатель Комиссии Вологодского УФАС России,
Шпякиной М.А. - государственного инспектора Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член Комиссии Вологодского УФАС России,
Кузнецовой Ю.Н. - специалиста-эксперта Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член Комиссии Вологодского УФАС России,
на основании ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", рассмотрела обращение Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодская областная детская клиническая больница" (далее - Заказчик) о внесении сведений в отношении ООО "Контакт" (далее - Участник закупки, Победитель электронного аукциона) в реестр недобросовестных поставщиков, в присутствии:
представителя от Заказчика - Сачунова Е.Н. (по доверенности от 15.08.2018 N 1),
представителя от Участника закупки - Аршинова А.Н. (по доверенности от 09.07.2018), Коковашина А.В. (выписка из ЕГРЮЛ ООО "Контакт"),
У С Т А Н О В И Л А:
03.08.2018 в Вологодское УФАС России поступило обращение Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодская областная детская клиническая больница" о включении информации об ООО "Контакт" в реестр недобросовестных поставщиков.
17.05.2017 в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) опубликовано извещение о проведении запроса котировок на выполнение работ по техническому обслуживанию систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, систем оповещения и эвакуации при пожаре, систем дымоудаления и противодымной вентиляции в зданиях Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодская областная детская клиническая больница" (извещение N 0330200000417000107).
29.05.2017 в ЕИС опубликован Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 29.05.2017.
Победителем электронного аукциона признано ООО "Контакт".
07.06.2017 между Заказчиком и ООО "Контакт" заключен контракт (реестровый номер 2352502550817000230) на выполнение работ по техническому обслуживанию систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, систем оповещения и эвакуации при пожаре, систем дымоудаления и противодымной вентиляции в зданиях Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодская областная детская клиническая больница" (далее - Контракт).
Согласно п. 2.2 Контракта срок выполнения работ: со дня подписания контракта до 31.12.2017.
В соответствии с п. 3.1 Контракта цена контракта: 150 000 рублей. Цена контракта включает в себя все расходы, связанные с выполнением работ, уплату налогов, сборов, таможенных пошлин и других обязательных платежей.
В соответствии с п. 4.1 Контракта сдача-приемка выполненных работ производится по акту сдачи-приемки выполненных работ, направляемому исполнителю в адрес заказчика. Акт сдачи-приемки выполненных работ подписывается представителями обеих сторон.
Согласно актам от 30.06.2017 N 387, от 31.07.2017 N 388, от 31.08.2017 N 428, от 30.09.2017 N 526 (далее - акты), подписанным со стороны Заказчика и Победителя электронного аукциона, ООО "Контакт" выполнило работы на общую сумму 85 714, 28 рублей.
Согласно платежным поручениям от 21.08.2017 N 5394, от 19.09.2017 N 6307, от 18.10.2017 N 7161, от 20.10.2017 N 7234 Заказчиком осуществлена оплата по актам на общую сумму 85 714, 28 рублей.
В силу ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Пунктом 8.2 Контракта предусмотрено право Заказчика на расторжение данного контракта, в случае одностороннего отказа от исполнения контракта.
21.06.2018 в связи с частичным неисполнением ООО "Контакт" условий контракта Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
На основании ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается
