Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 5 июля 2018 г. N 03-ФАС22-НК/03-18

Резолютивная часть решения оглашена 05 июля 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 06 июля 2018 года

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель:

К<_> - заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

Б<_> - начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

Л<_> - ведущий специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

П<_> - специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело N03-ФАС22-НК/03-18, по признакам нарушения ИП Ведяевой <_> (658700, г.Камень-на-Оби, <_>) п.1 ст. 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в незаконном использовании исключительного права на товарные знаки при использовании словосочетаний "СНЕЖНА КОРОЛЕВА" и "Снежная Королева" для коммерческого обозначения своей деятельности по продаже верхней одежды и головных уборов, при котором происходит смешение деятельности с деятельностью, осуществляемой субъектом-конкурентом,

в отсутствие представителя ответчика ИП Ведяевой <_> (уведомление о дате и месте рассмотрения дела),

в отсутствие представителя заявителя ООО "Снежная Королева ТМ" (Общество уведомлено, направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя),

в отсутствие представителя заинтересованного лица ООО "СК Трейд" (Общество уведомлено, направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя),

УСТАНОВИЛА:

в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступило заявление ООО "Снежная Королева ТМ" (вхд.N181890 от 26.02.2018 г.) по факту использования при осуществлении торговой деятельности обозначения "Снежна королева", сходного до степени смешения с товарным знаком "Снежная королева", что содержит признаки нарушения требований Федерального закона "О защите конкуренции".

Согласно заявлению, ИП Ведяева <_> (ИНН 220700076878) при осуществлении предпринимательской деятельности незаконно использует зарегистрированный товарный знак "Снежная Королева" и обозначение "СНЕЖНА КОРОЛЕВА", схожее до степени смешения с товарным знаком.

В соответствии с п.1 ст. 14.6 Федерального закона "О защите конкуренции", не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение в доменном имени и при других способах адресации.

Заявитель ООО "Снежная Королева ТМ" считает, что указанные действия ИП Ведяевой<_> являются актом недобросовестной конкуренции, просит принять меры по прекращению совершения ИП Ведяевой <_> нарушения требований антимонопольного законодательства.

Руководствуясь п.2 ч.2 ст. 39 Федерального закона "О защите конкуренции", Алтайское краевое УФАС России приняло решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, о чем 26.03.2018 г. на основании ч.12 ст. 44 Федерального закона "О защите конкуренции" издан приказ N54 о возбуждении дела N03-ФАС22-НК/03-18 в отношении ИП Ведяевой <_> и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства.

12.04.2018 г. заседание Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) отложено, в связи с отсутствием в материалах дела доказательства надлежащего уведомления заявителя ООО "Снежная Королева ТМ" о возбуждении дела N03-ФАС22-НК/03-18, о дате и месте его рассмотрения.

17.05.2018 г. на заседание Комиссии представитель заявителя ООО "Снежная Королева ТМ" не явился.

ИП Ведяева <_> на заседание Комиссии также не явилась, в направленных ранее письменных пояснениях указала, что не знала, о том, что словосочетание "Снежная королева" является зарегистрированным товарным знаком и на его использование необходимо наличие специальных прав.

На основании имеющихся материалов дела, 17.05.2018 г. Комиссией принято заключение об обстоятельствах дела, рассмотрение дела отложено.

На состоявшемся 19.06.2018 г. заседании Комиссии представитель ИП Ведяевой <_> пояснила, что при использовании ИП Ведяевой <_> обозначения "СНЕЖНА КОРОЛЕВА" и "Снежная королева" отсутствует смешение, все покупатели знают продавца и не путают с сетью магазинов под обозначением "СНЕЖНАЯ КОРОЛЕВА". Кроме того, реальные убытки или вред действиями ИП Ведяевой <_> не нанесен правообладателю.

В адрес Алтайского краевого УФАС России поступило ходатайство ООО "Снежная Королева ТМ" (вхд. N186973 от 08.06.2018 г.) о привлечении к участию в деле N03-ФАС22-НК/03-18 в качестве заинтересованного лица лицензиата ООО "СК Трейд" (ИНН 7701599226), который на основании лицензионного договора N11 от 01.12.2010 г. использует обозначение "СНЕЖНАЯ КОРОЛЕВА" при реализации товаров на территории Алтайского края.

Ходатайство ООО "Снежная Королева ТМ" удовлетворено, рассмотрение дела отложено.

Комиссия, на состоявшемся 05.07.2018 г. заседании, изучив имеющиеся материалы дела, пришла к следующим выводам.

Согласно п.9 ст.4 Федерального закона "О защите конкуренции", недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Из определения понятия "недобросовестная конкуренция" следует, что для признания действий хозяйствующего субъекта актом недобросовестной конкуренции необходимо и достаточно, чтобы эти действия содержали одновременно следующие признаки:

· наличие конкурентных отношений между хозяйствующими субъектами;

· наличие действия хозяйствующего субъекта (группы лиц);

· направленность на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности;

· противоречие действия законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;

· наличие действительных или потенциальных убытков у конкурента, наличие действительного или потенциального вреда, причиненного деловой репутации конкурента, вследствие осуществленных действий.

Согласно ст.4 Федерального закона "О защите конкуренции", хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации коммерческими организациями являются юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, которые могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

ООО "Снежная Королева ТМ" является юридическим лицом, исходя из организационно-правовой формы - коммерческой организацией, следовательно, осуществляет предпринимательскую деятельность, преследующую извлечение прибыли и является хозяйствующим субъектом (ОГРН 1047796209394, дата регистрации 01.04.2004 г.). Основной вид деятельности - деятельность агентов по оптовой торговле текстильными изделиями, одеждой, обувью, изделиями из кожи и меха (код ОКВЭД - 46.16), в качестве дополнительного вида деятельности указано, в том числе торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах (код ОКВЭД - 47.19).

ИП Ведяева <_> также является хозяйствующим субъектом (ОГРНИП 304220709600016, зарегистрирована 23.07.1999 г.) так как зарегистрирована, в установленном законом порядке, в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельство о внесении записи в ЕГРИП). Основным видом деятельности, согласно выписке из ЕГРИП, является - торговля розничная в неспециализированных магазинах (код ОКВЭД - 47.1).

В качестве доказательства осуществления деятельности ИП Ведяевой <_> представлен счет на оплату NУТ-133 от 17.10.2017 г., товарная накладная МВс-000537 от 22.09.17г., а также фотографии, подтверждающие факт реализации верхней одежды и головных уборов.

ООО "Снежная королева ТМ" в качестве доказательства осуществления деятельности на территории Алтайского края представлена следующая информация.

ООО "Снежная Королева ТМ" заключен лицензионный договор N11 от 01.12.2010 г. на использование товарного знака с ООО "СК Трейд" (141408, Московская область, г. Химки, Ленинградское шоссе, вл.5; ИНН 7701599226).

Согласно уведомлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N14 по Алтайскому краю от 03.12.2012 г. N354549 обособленное подразделение ООО "СК Трейд" "Отделение в г.Барнауле" было поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения по адресу: 659039, Алтайский край, г.Барнаул, ул. Антона Петрова, 219б с 19 ноября 2012 г.

Согласно уведомлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N15 по Алтайскому краю от 08.08.2017 г. N390822036 обособленное подразделение ООО "СК Трейд" "Отделение в г.Барнаул, проспект Строителей" было поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения по адресу6 656031, г.Барнаул, пр-т Строителей, 117 с 31 июля 2017 г.

ООО "СК Трейд" (ОГРН 1057747108154, Московская область, г.Химки, шоссе Ленинградское, д.5) согласно выписке из ЕГРЮЛ в качестве основного вида деятельности имеет - торговля розничная одеждой в специализированных магазинах (код ОКВЭД - 47.71). На территории Алтайского края посредством реализации товаров через магазины "Снежная Королева" осуществляет свою деятельность лицензиат ООО "СК Трейд", которому представлено неисключительное право использования товарных знаков "СНЕЖНАЯ КОРОЛЕВА" (свидетельство на товарный знак N182435/1 от 21.05.2004 г. и свидетельство на товарный знак N360453 от 24.09.2008 г.).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, учредителем ООО "Снежная Королева ТМ" и ООО "СК Трейд" является одно лицо - Компания с ограниченной ответственностью СК Инвестмент Лимитед (Республика Кипр, регистрационный номер НЕ 295803). Таким образом, ООО "Снежная Королева ТМ" и ООО "СК Трейд" представляют собой группу лиц в соответствии с признаками статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции".

Таким образом, группа хозяйствующих субъектов ООО "Снежная Королева ТМ" и ООО "СК Трейд" представляет собой в рамках рассмотрения указанного дела посредством единого учредителя - единый субъект, который осуществляет деятельность на одном товарном рынке с ИП Ведяевой <_> и является ее конкурентом (деятельность ООО "СК Трейд").

Согласно ч.1 ст. 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481).

В соответствии с ч.1 ст. 1484 ГК РФ, лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Согласно ч.3 ст. 1484 ГК РФ, никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Согласно ст. 34 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Конвенции по охране промышленной собственности (заключена в Париже 20.03.1883; в редакции от 02.10.1979), объектами охраны промышленной собственности являются патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения или наименования места происхождения, а также пресечение недобросовестной конкуренции.

На основании статьи 10.bis указанной Конвенции, актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах, в частности, подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

ООО "Снежная Королева ТМ" на основании свидетельства N182435/1 от 21.05.2004 г. является правообладателем товарного знака "СНЕЖНАЯ КОРОЛЕВА" в отношении товаров (услуг) 35 класса МКТУ (демонстрация товаров; реклама; радиореклама; реклама телевизионная; выпуск, прокат рекламных материалов; рекламные объявления; рекламные тексты; сбыт товара через посредников; управление коммерческими операциями; аукционная продажа), а также на основании свидетельства N172831 от 03.03.1999 г. является правообладателем товарного знака "Торговый дом "Снежная королева" (неохраняемый элемент - Торговый дом) в отношении товаров (услуг) 18, 24 и 25 (одежда, обувь, головные уборы) классов МКТУ.

Заявителем представлена фотография, согласно которой на фасаде помещения, в котором осуществляет свою деятельность ИП Ведяева <_>, размещена вывеска магазина "СНЕЖНА КОРОЛЕВА", кроме того информация "Снежная Королева" размещена на режиме работы организации. Используемые словосочетания "СНЕЖНА КОРОЛЕВА" и "СНЕЖНАЯ КОРОЛЕВА" являются схожими и тождественными с зарегистрированными товарными знаками - N182435/1 от 21.05.2004 г. и N172831 от 03.03.1999 г., что приводит к смешению.

В соответствии с п.1 ст. 14.6 Федерального закона "О защите конкуренции", не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение в доменном имени и при других способах адресации.

По мнению заявителя, такое смешение направлено на получение неправомерных преимуществ в конкурентной борьбе за счет использования деловой репутации известной потребителям сети магазинов "СНЕЖНАЯ КОРОЛЕВА".

Таким образом, действия ИП Ведяевой <_> указывают на недобросовестную конкуренцию в форме незаконного использования исключительного права на товарные знаки N182435/1 от 21.05.2004 г. и N172831 от 03.03.1999 г. при использовании словосочетаний "СНЕЖНА КОРОЛЕВА" и "Снежная Королева" для коммерческого обозначения своей деятельности по продаже верхней одежды и головных уборов, при котором происходит смешение деятельности с деятельностью, осуществляемой субъектом-конкурентом, что содержит нарушение требования п.1 ст. 14.6 Федерального закона "О защите конкуренции".

Недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, Комиссией установлен факт нарушения ИП Ведяевой <_> п.1 ст. 14.6 Федерального закона "О защите конкуренции".

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона "О защите конкуренции" Комиссия,

РЕШИЛА:

1.Признать действия ИП Ведяевой <_> (ИНН 220700076878), выразившиеся в незаконном использовании обозначения "СНЕЖНА КОРОЛЕВА" и "Снежная Королева" для коммерческого обозначения своей деятельности по продаже верхней одежды и головных уборов, при котором происходит смешение деятельности с деятельностью, осуществляемой субъектом-конкурентом, актом недобросовестной конкуренции, что является нарушением п.1 ст. 14.6 Федерального закона "О защите конкуренции".

2.Выдать ИП Ведяевой<_> (ИНН 220700076878) предписание о прекращении нарушения п.1 ст. 14.6 Федерального закона "О защите конкуренции" и устранении его последствий, а именно: прекратить использовать в качестве коммерческого обозначения "СНЕЖНА КОРОЛЕВА" и "Снежная Королева", схожих до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком.

3.Передать материалы дела в отношении ИП Ведяевой <_> (ИНН 220700076878) уполномоченному должностному лицу Алтайского краевого УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.33 КоАП РФ.

Председатель Комиссии: К<_>

Члены Комиссии: Б<_>

Л<_>

П<_>

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.

ПРЕДПИСАНИЕ N4

о прекращении нарушения антимонопольного законодательства

06 июля 2018 г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель:

К<_> - заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

Б<_> - начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

Л<_> - ведущий специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

П<_> - специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 4 ст. 41, ст. 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании своего решения от 06 июля 2018 г. по делу N03-ФАС22-НК/03-18 о нарушении ИП Ведяевой <_> (ИНН 220700076878) п.1 ст. 14.6 Федерального закона "О защите конкуренции",

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ИП Ведяевой <_> (ИНН 220700076878) в течение десяти дней со дня получения предписания прекратить нарушение п.1 ст. 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции" и устранить его последствия, а именно: прекратить использовать в качестве коммерческого обозначения "СНЕЖНА КОРОЛЕВА" и "Снежная Королева", схожих до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком.

2.Об исполнении предписания проинформировать управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю в срок до 27 июля 2018 г.

Председатель Комиссии: К<_>

Члены Комиссии: Б<_>

Л<_>

П<_>

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.