Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 7 сентября 2018 г. N АП 02-11/96-2018

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении N АП 02-11/96-2018, возбужденного в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Кроитору ИНН 503017315671, ОГРНИП 315503000008236),

УСТАНОВИЛ:

В Тульской области, г. Новомосковске, на ул. Октябрьская, д. 41, на фасаде помещения в котором располагается салон красоты "LaVanda", размещена реклама, следующего содержания:

"LaVanda" салон красоты

Наращивание ресниц

Косметология

Массаж

Эпиляция".

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", является рекламой.

В указанной рекламе упоминаются процедуры: эпиляция, массаж.

Установлено, что услуги массажа и эпиляции в салоне красоты "LaVanda" не предоставляются и не оказываются. Реклама, с упоминанием конкретных медицинских услуг (массаж, эпиляция), размещалась с целью изучения потребительского спроса для возможного расширения перечня услуг данного салона.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения, в том числе об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.

Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае - индивидуальный предприниматель Кроитору А.И.

Индивидуальный предприниматель Кроитору осуществляет предпринимательскую деятельность в салоне красоты "LaVanda" на основании договора аренды N 62-Д/16-03 недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности от 31.10.2017 г., заключенного между ним и Администрацией МО г. Новомосковск (срок действия договора по 30.10.2022 г.).

Частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена ответственность рекламодателя за нарушение законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 Кодекса, которая влечет административную ответственность на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

На основании изложенного:

событием административного правонарушения является нарушение индивидуальным предпринимателем Кроитору пункта 3 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ;

временем совершения административного правонарушения является период с 04.07.2018 по 03.08.2018 г. (период размещения рекламы).

местом совершения административного правонарушения является Тульская обл., г. Новомосковск (ул. Октябрьская, д. 41).

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом - индивидуальным предпринимателем Кроитору, подтверждается протоколом по делу N АП 02-11/96-2018 об административном правонарушении от 22 августа 2018 года, а также материалами рекламного дела N 02-03/56-2018.

Срок давности привлечения индивидуального предпринимателя Кроитору, к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела, в действиях индивидуального предпринимателя Кроитору установлено обстоятельство, смягчающие административную ответственность - добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение (пункт 2 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ) - 03.08.2018 г. предпринимателем Кроитору представлены документы об устранении нарушения (вх.3579)

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы, индивидуальный предприниматель Кроитору является субъектом малого (среднего) предпринимательства - микропредприятием.

Частями 1 и 2 статьи 3.5 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя Кроитору ИНН 503017315671, ОГРНИП 315503000008236, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания 6 сентября 2018 года

Дата вступления постановления в законную силу - 17 сентября 2018 года