Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 3 сентября 2018 г. N 448

Я, руководитель Краснодарского УФАС России Тихенький Олег Леонидович, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной <_>. (уведомление в материалах дела) решение Брюховецкого районного суда Краснодарского края по делу N12-14/2018 от 12.07.2018 г. по протесту прокурора Брюховецкого района Краснодарского края Касьяненко И.В. и материалы дела об административном правонарушении N 448 А-РЗ/2018, возбужденного в отношении <_> постановлением прокурора Брюховецкого района Касьяненко И.В. о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.04.2018 г. по ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения п. 2) ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛ:

10.05.2017 г. МБУЗ "ЦРБ" Брюховецкого района с ООО "Лаверна-Поиск" заключен контракт N 0318300455317000021-0125290-01 на поставку сметаны с ценой контракта 110 551 руб.

В соответствии с ч. 4 ст. 64 Закона о контрактной системе к документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации.

Согласно ч. 13 ст. 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.

Согласно п. 3.5 контракта оплата поставляемого товара производится не позднее 90 календарных дней на основании подписанного документа о приемке товара и документа на оплату, представленного поставщиком.

П.п. 1), 2) ч.1 ст. 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

В период с 14.08.2017 г. по 28.12.2017 г. ООО "Лаверна-Поиск" поставлен товар на общую сумму 104 051,87 руб., что подтверждается товарными накладными: N23631 от 28.12.2017 г., N22831 от 18.12.2017 г., N22228 от 11.12.2017 г., N18878 от 07.11.2017 г., N18172 от 02.11.2017 г., N 18597 от 02.11.2017 г., N20811 от 27.11.2017 г., N19566 от 13.11.2017 г., N20083 от 20.11.2017 г., N15153 от 05.10.2017 г., N16460 от 16.10.2017 г., N16461 от 16.10.2017 г., N17362 от 23.10.2017 г., N17364 от 26.10.2017 г., N18171 от 30.10.2017 г., N13070 от 11.09.2017 г., N13071 от 14.09.2017 г., N13866 от 18.09.2017 г., N14402 от 29.09.2017 г., N13867 от 20.09.2017 г., N14401 от 25.09.2017 г., N11771 от 28.08.2017 г., N11204 от 21.08.2017 г., N11208 от 24.08.2017 г., N10666 от 17.08.2017 г., N15152 от 02.10.2017 г., N12247 от 04.09.2017 г., N10663 от 14.08.2017 г., N22841 от 18.12.2017 г., N21469 от 04.12.2017 г., N19570 от 16.11.2017 г.

На момент проверки Заказчика прокуратурой Брюховецкого района оплата поставляемого товара не произведена.

Контракт N 0318300455317000021-0125290-01 от 10.05.2017 г. подписан и.о. главного врача МБУЗ "ЦРБ" Брюховецкого района <_>. (распоряжение от 06.04.2017 г. N 102-л).

Ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.

Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика.

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, в действиях <_> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП.

Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <_> виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33050 05 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП: 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: 03610000

УИН: 16168090300001347742

Очередность платежа:4

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Руководитель управления О.Л. Тихенький