Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 29 августа 2018 г. N 297-18.1/18

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), в составе:

Председатель Комиссии:

{} - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;

Члены Комиссии:

{} - начальник отдела антимонопольного контроля товарных рынков Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан,

{} - ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля товарных рынков Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан,

рассмотрев жалобу от 14.08.2018 вх. N11629, дополнения к жалобе от 16.08.2018 вх. N11776 на действия Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (453261, г. Салават, ул. Ленина, 2) при проведении открытых аукционов на право заключения договора аренды земельных участков, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, п. Желанный, квартал 18, участок N 149; Республика Башкортостан, г. Салават, микрорайон Южный, участок N 41, информация о котором размещена на официальном сайте - www.torgi.gov.ru (извещения N 120718/0673216/01; 120718/0673216/02),

в соответствие со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба {} от 14.08.2018 вх. N11629, дополнения к жалобе от 16.08.2018 вх. N11776 на действия Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (453261, г. Салават, ул. Ленина, 2) при проведении открытых аукционов на право заключения договора аренды земельных участков, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, п. Желанный, квартал 18, участок N 149; Республика Башкортостан, г. Салават, микрорайон Южный, участок N 41, информация о котором размещена на официальном сайте - www.torgi.gov.ru (извещения N 120718/0673216/01; 120718/0673216/02).

Уведомлением N297-18.1/18 о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, рассмотрение жалобы назначено на 22.08.2018 в 16 час. 00 мин. по адресу: г. Уфа, ул. Пушкина, 95, каб. 513.

На рассмотрение жалобы 22.08.2018 явился представитель Комитета по управлению собственностью министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Салават - {} (дов. N 7 от 22.08.2018).

От заявителя {} поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия, в связи с невозможностью присутствия на заседании Комиссии.

От Администрации ГО г. Салават РБ поступило письмо от 22.08.2018, согласно которому, между Администрацией ГО г. Салават РБ и Комитетом по управлению собственностью министерства земельных и имущественных отношений РБ по г. Салават заключено соглашение о взаимодействии по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом от 24.12.2013 (далее - Соглашение о взаимодействии).

В соответствии с п. 1.1.7 Соглашения о взаимодействии, Комитет по управлению собственностью министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Салават осуществляет организацию торгов по продаже муниципального имущества, в том числе земельных участков, находящихся в собственности на землю, а также торгов на право заключения договоров аренды и иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении данных объектов.

Пунктом 2.2 решения Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 10.11.2011 N2-49/564 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков в городском округе город Салават Республики Башкортостан определено, что организатором торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков в городском округе город Салават Республики Башкортостан, а также земельных участков до разграничения государственной собственности выступает Комитет по управлению собственностью министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Салават.

В своем письме, Администрация ГО г. Салават РБ просит привлечь к рассмотрению жалобы Комитет по управлению собственностью министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Салават, как организатора торгов; отложить на более поздний срок заседание, назначенное на 22.08.2018 в 16 ч. 00 мин., для подготовки Администрацией ГО г. Салават РБ позиции и сбора доказательств по делу.

На основании изложенного, Комиссией Башкортостанского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" 22.08.2018 было принято решение:

привлечь Комитет по управлению собственностью министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Салават к рассмотрению жалобы N297-18.1/18 в качестве организатора торгов;

в связи с необходимостью получения дополнительной информации срок рассмотрения жалобы N 297-18.1/18 продлить до 03.09.2018;

отложить рассмотрение жалобы N 297-18.1/18 на 30.08.2018 в 11 ч. 00 мин. (адрес: г. Уфа, ул. Пушкина, 95, в каб. 531).

28.08.2018 вх. N12310 от заявителя - {} поступило заявление об отзыве жалобы N297-18.1/18.

Согласно п. 24 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе подать повторно жалобу на те же акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, в порядке, установленном настоящей статьей.

На основании изложенного, жалоба {} остается без рассмотрения.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган не является препятствием для обжалования этих действий (бездействия) в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушении процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров,

РЕШИЛА:

Оставить жалобу {} (453850, г. Мелеуз, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 41, кв. 5) от 14.08.2018 вх. N11629, дополнения к жалобе от 16.08.2018 вх. N11776 на действия Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (453261, г. Салават, ул. Ленина, 2) при проведении открытых аукционов на право заключения договора аренды земельных участков, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, п. Желанный, квартал 18, участок N 149; Республика Башкортостан, г. Салават, микр+орайон Южный, участок N 41, информация о котором размещена на официальном сайте - www.torgi.gov.ru (извещения N 120718/0673216/01; 120718/0673216/02) без рассмотрения.

Председатель комиссии Члены комиссии

{} {} {}

Примечание: В соответствии с ч. 23 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения.