Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 26 апреля 2018 г. N 16-10-18

Резолютивная часть решения оглашена "26" апреля 2018 года

В полном объеме решение изготовлено "27" апреля 2018 года.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель комиссии - Харченко О.П., заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела, члены Комиссии: Бычкова Я.Ю., начальник отдела контроля закупок, Мосина Т.Н. - начальник отдела естественных монополий (далее - Комиссия), рассмотрев дело N 16-10-18 по признакам нарушения группой лиц в составе: общество с ограниченной ответственностью "Региональная тепловая компания" (663035, Красноярский край, Емельяновский район, Шуваевский сельсовет, 18-км Енисейского тракта, ул. Железнодорожная, 2, ОГРН 1042400684920, ИНН 2411014638), общества с ограниченной ответственностью "РТК-Генерация" (663035, Красноярский край, Емельяновский район, Шуваевский сельсовет, 18-км Енисейского тракта, ул. Железнодорожная, стр. 2, ОГРН 1152411001082, ИНН 2411025781) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции") по факту неисполнения обязанности по поставке единой теплоснабжающей организации - ООО "КрасКом" тепловой энергии (мощности) в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения г. Красноярска до 2033 года и согласованной сторонами в Договор теплоснабжения N 1 от 01.01.2014, установила следующее.

Рассматриваемое дело возбуждено приказом Красноярского УФАС России от 13.02.2018 N 51 "О возбуждении дела и о создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства" по результатам рассмотрения Красноярским УФАС России заявления ООО "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (66049, г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, 41) (далее - ООО "КрасКом") о нарушении ООО "Региональная тепловая компания" (далее - ООО "РТК") антимонопольного законодательства по факту уклонения от исполнения в полном объеме Договора теплоснабжения N 1 от 01.01.2014 - продажи ООО "КрасКом" тепловой энергии в отношении всего объема присоединенной к сетям ООО "КрасКом" нагрузки (распределенной согласно Схеме теплоснабжения города Красноярска до 2033 года), а также нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования при реализации тепловой энергии потребителям мкр. Солнечный г. Красноярска.

В заявлении о нарушении антимонопольного законодательства ООО "КрасКом" указывало на то обстоятельство, что действия группы лиц ООО "РТК", ООО "РТК-Генерация", выразившиеся в неисполнении обязанности по поставке единой теплоснабжающей организации - ООО "КрасКом" тепловой энергии (мощности) в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения г. Красноярска до 2033 года и согласованной сторонами в Договоре, привели к ущемлению интересов ООО "КрасКом" в форме недополучения тарифной выручки от оказания услуг теплоснабжения потребителям мкр. Солнечный г. Красноярска и содержат признаки нарушения части 1 статьи 10 Закона "О защите конкуренции".

В соответствии с требованиями части 13 статьи 44 Закона "О защите конкуренции" председатель Комиссии вынес Определение о назначении дела N 16-10-18 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 15.02.2018. Названным Определением к участию в рассмотрении дела N 16-10-18 привлечены в качестве:

ответчика: группу лиц в составе: общество с ограниченной ответственностью "Региональная тепловая компания" (663035, Красноярский край, Емельяновский район, Шуваевский сельсовет, 18-км Енисейского тракта, ул. Железнодорожная, 2, ОГРН 1042400684920, ИНН 2411014638), общества с ограниченной ответственностью "РТК-Генерация" (663035, Красноярский край, Емельяновский район, Шуваевский сельсовет, 18-км Енисейского тракта, ул. Железнодорожная, стр. 2, ОГРН 1152411001082, ИНН 2411025781);

заявителя: общество с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (660049, г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, 41).

Рассмотрев обстоятельства дела, руководствуясь частями 1, 5 статьи 47 Закона "О защите конкуренции", Комиссия 15.03.2018 вынесла Определение об отложении рассмотрения дела N 16-10-18. Указанным определением дело N 16-10-18 было назначено к рассмотрению на "26" апреля 2018 года.

В адрес Красноярского УФАС России поступило заявление ООО "КрасКом" с просьбой о прекращении производства по делу N 16-10-18 (вх. N 6468 от 16.04.2018).

Требования части 1 статьи Закона "О защите конкуренции" запрещают действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.

Учитывая изложенное, позицию ООО "КрасКом" относительно рассматриваемого дела, то обстоятельство, что при рассмотрении дела не было установлено, что рассматриваемые действия ответчиков привели к последствиям, поименованным в части 1 статьи 10 Закона "О защите конкуренции", руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, 39.1, частями 1 - 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Закона "О защите конкуренции", Комиссия решила: прекратить рассмотрение дела N 16-10-18, возбужденного по признакам нарушения группой лиц в составе: общество с ограниченной ответственностью "Региональная тепловая компания" (663035, Красноярский край, Емельяновский район, Шуваевский сельсовет, 18-км Енисейского тракта, ул. Железнодорожная, 2, ОГРН 1042400684920, ИНН 2411014638), общества с ограниченной ответственностью "РТК-Генерация" (663035, Красноярский край, Емельяновский район, Шуваевский сельсовет, 18-км Енисейского тракта, ул. Железнодорожная, стр. 2, ОГРН 1152411001082, ИНН 2411025781) части 1 статьи 10 Закон "О защите конкуренции", ввиду отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.

Председатель Комиссии		О.П.Харченко
Члены Комиссии		Я.Ю.Бычкова
		Т.Н.Мосина

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.