Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 7 сентября 2018 г. N 08/0765-18-РНП

Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме 12 сентября 2018 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее - Крымское УФАС России) по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее - Комиссия) в составе:

"....."

в присутствии представителей:

"......."

рассмотрев информацию, представленную Государственным бюджетным дошкольным образовательным учреждением города Севастополя "Детский сад N 30" (далее - Заказчик) в отношении Индивидуального предпринимателя Левунец Марии Игоревны (ИНН 910302541141) (далее - ИП Левунец М.И., Исполнитель) для включения в реестр недобросовестных поставщиков,

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении ООО "ДОРТЕХ" для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 года N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" (далее - Порядок).

Порядок подведения итогов аукциона и определения победителя определен частями 8 и 10 статьи 69 Закона о контрактной системе.

Из представленных Заказчиком материалов следует, что по результатам электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту системы отопления Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Севастополя "Детский сад N 30" по адресу: г. Севастополь, ул. Героев Подводников, д.16, извещение N 0174200002018000189, (далее - Аукцион) победителем был признан ИП Левунец М.И., предложивший наименьшую стоимость оказания услуг 1 901 855,25 рублей.

20 августа 2018 года Заказчик направил Исполнителю проект контракта, который должен быть им подписан не позднее 27 августа 2018 года.

В соответствии с частью 3 статьи 83.2 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона в течение пяти дней с даты размещения заказчиком проекта контракта подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения контракта, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 статьи 83.2 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 13 статьи 83.2 Закона о контрактной системе победитель электронной процедуры признается Заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в установленные сроки не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 Закона о контрактной системе (в случае снижения при проведении электронного аукциона на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

В срок, предусмотренный статьей 83.2 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона - ИП Левунец М.И. не направил Заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя Аукциона.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что ИП Левунец М.И. не исполнены требования части 3 статьи 83.2 Закона о контрактной системе, в связи с чем такой победитель правомерно признан Заказчиком уклонившимся от заключения контракта.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок уклонившихся от заключения контрактов.

Рассмотрев представленные Заказчиком документы, руководствуясь статьями 95, 104 Закона о контрактной системе, Порядком, Комиссия Крымского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Информацию, представленную Государственным бюджетным дошкольным образовательным учреждением города Севастополя "Детский сад N 30" в отношении Индивидуального предпринимателя Левунец Марии Игоревны (ИНН 910302541141, адрес (место нахождения): ул. Стахановская, д. 10, кв. 23, пгт Массандра, г. Ялта, 298650, включить в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с уклонением от заключения с Заказчиком контракта по результатам электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту системы отопления Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Севастополя "Детский сад N 30" по адресу: г. Севастополь, ул. Героев Подводников, д.16, извещение N 0174200002018000189, сроком на два года.

2. Датой включения информации в отношении Индивидуального предпринимателя Левунец Марии Игоревны в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считать дату размещения указанной информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

В соответствии с частью 11 статьи 104 Закона о контрактной системе включение в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки, уклонившемся от заключения контракта, о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт расторгнут по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, содержащаяся в реестре недобросовестных поставщиков информация, неисполнение действий, предусмотренных частью 9 статьи 104 Закона о контрактной системе, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.

Дела об обжаловании решения контрольного органа в сфере закупок подведомственны арбитражному суду.