Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 26 сентября 2018 г. N 98

Резолютивная часть решения оглашена 26.09.2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 26.09.2018 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:	_. - заместитель руководителя управления - начальник отдела естественных монополий и рекламы,
Члены Комиссии:	__ - заместитель начальника отдела естественных монополий и рекламы, ___.. - ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы, ___. - государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы, ____. - государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,

рассмотрев дело N 98, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (положения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", далее по тексту Закона о рекламе, ФЗ "О рекламе") по факту распространения рекламы, несоответствующей требованиям законодательства о рекламе,

в присутствии представителя ООО "Асцендент-М", ___.

УСТАНОВИЛА:

Сотрудниками Брянского УФАС России в августе 2018 г. на фасаде здания по адресу: г. Брянск, ул. Октябрьская, 38, была обнаружена реклама медицинского центра "Клиника эстетической стоматологии", в которой перечислены услуги предоставляемые данным центром, такие как: "Ортодонтическое лечение: исправление прикуса, выравнивание зубов; Терапевтическая стоматология: лечение кариеса и его осложнений, профессиональная гигиена полости рта, отбеливание зубов; Ортопедическая стоматология: безметалловая керамика, виниры, ультраниры, съемное протезирование, металлокерамика; Хирургическая стоматология: имплантация, удаление зубов, костная пластика".

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее Закона о рекламе, ФЗ "О рекламе"), является рекламой.

Объектом рекламирования, в соответствии со статьей 3 Федерального Закона "О рекламе" является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Данная рекламная информация содержит нарушение требований части 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе" от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ, согласно которой реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению или использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, причем объём данного предупреждения должен быть не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Указанные в рекламе виды деятельности лицензированы Обществом как вид медицинской деятельности (лицензия выдана департаментом здравоохранения Брянской области от 21.05.2015 г. ЛО-32-01-001070). Таким образом, при рекламе данных видов услуг должна обязательно присутствовать пометка о необходимости получения консультации специалиста и возможных противопоказаний.

Однако, реклама медицинского центра "Клиника эстетической стоматологии", размещенная на фасаде здания по адресу: г. Брянск, ул. Октябрьская, 38 не сопровождена указанным предупреждением.

Лицом, осуществляющим деятельность медицинского центра, является ООО "Асцендент-М" (ИНН 3250515576, адрес регистрации:241035, г. Брянск, ул. Октябрьская, 38).

В соответствии с ч. 6 ст.38 ФЗ "О рекламе" ответственность за данное правонарушение несет рекламодатель.

Рекламодателем указанной рекламы является ООО "Асцендент-м", так как осуществляет предпринимательскую деятельность в медицинском центре "Клиника эстетической стоматологии".

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области, рассмотрев материалы дела N 98, пришла к следующим выводам.

Рассматриваемая информация является рекламой.

Указанная реклама не соответствует требованиям законодательства о рекламе (части 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе").

Лицом, определившем объект рекламирования, является ООО "Асцендент-М" (ИНН 3250515576, адрес регистрации:241035, г. Брянск, ул. Октябрьская, 38).

Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу, размещенную на фасаде здания по адресу: г. Брянск, ул. Октябрьская, 38, медицинского центра "Клиника эстетической стоматологии", в которой перечислены услуги предоставляемые данным центром, такие как: "Ортодонтическое лечение: исправление прикуса, выравнивание зубов; Терапевтическая стоматология: лечение кариеса и его осложнений, профессиональная гигиена полости рта, отбеливание зубов; Ортопедическая стоматология: безметалловая керамика, виниры, ультраниры, съемное протезирование, металлокерамика; Хирургическая стоматология: имплантация, удаление зубов, костная пластика", не соответствующих требованию части 7 статьи 24 Закона о рекламе.

2. Выдать ООО "Асцендент-М" (ИНН 3250515576, адрес регистрации:241035, г. Брянск, ул. Октябрьская, 38) предписание об устранении нарушений законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении, в соответствии с ч. 1 ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме "26" сентября 2018 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев.

Председатель Комиссии: ___

Члены Комиссии: ____

ООО "Асцендент-М"

241050, г. Брянск,

ул. Октябрьская, 38

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"26" сентября 2018 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председателя Комиссии:

__... - заместитель руководителя управления-начальник отдела,

членов Комиссии:

__. - заместитель начальника отдела естественных монополий и рекламы,

___.. - ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,

__... - государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,

___. - - государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,

на основании своего решения от "26" сентября 2018 г. по делу N 98 в отношении ООО "Асцендент-М" (ИНН 3250515576, адрес регистрации:241035, г. Брянск, ул. Октябрьская, 38), о признании ненадлежащей рекламы размещенной на фасаде здания центра "Клиника эстетической стоматологии",

в присутствии представителя лица, уведомленного надлежащим образом, __...,

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

ООО "Асцендент-М" (ИНН 3250515576, адрес регистрации:241035, г. Брянск, ул. Октябрьская, 38) прекратить размещение рекламы на фасаде здания по адресу: г. Брянск, ул. Октябрьская, 38, медицинского центра "Клиника эстетической стоматологии", в которой перечислены услуги предоставляемые данным центром, такие как: "Ортодонтическое лечение: исправление прикуса, выравнивание зубов; Терапевтическая стоматология: лечение кариеса и его осложнений, профессиональная гигиена полости рта, отбеливание зубов; Ортопедическая стоматология: безметалловая керамика, виниры, ультраниры, съемное протезирование, металлокерамика; Хирургическая стоматология: имплантация, удаление зубов, костная пластика", как не соответствующей требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", в срок исполнения предписания до 10 октября 2018 г.

ООО "Асцендент-М" (ИНН 3250515576, адрес регистрации:241035, г. Брянск, ул. Октябрьская, 38) представить в Брянское УФАС России доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 10.10.2018 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев.

Председатель Комиссии: _..

Члены Комиссии: ____.