Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2018 года.
Решение в полном объеме изготовлено 03 октября 2018 года.
г. Тамбов
Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в составе:
руководитель инспекции - заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,
члены:
ведущий специалист - эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Четверткова Т.В.,
ведущий специалист - эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Козлова Н.Е.,
на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании обращения Отдела вневедомственной охраны по городу Тамбову - филиала федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Тамбовской области" (вх. от 28.09.2018 N 5858н),
осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком - Отделом вневедомственной охраны по городу Тамбову - филиалом федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Тамбовской области" требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика на оказание услуг по приему, обработке, пересылке и доставке (вручную) всех видов почтовых отправлений (реестровый номер закупки 0864400000118000007),
УСТАНОВЛЕНО:
Отдел вневедомственной охраны по городу Тамбову - филиал федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Тамбовской области" 27.08.2018 на сайте Единой информационной системы в сфере закупок опубликовал извещение N 0864400000118000007 о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по приему, обработке, пересылке и доставке (вручную) всех видов почтовых отправлений.
Согласно данному извещению начальная (максимальная) цена контракта - 4500 руб.
Заказчик обратился (вх. от 28.09.2018 N 5858н) в Тамбовское УФАС России и сообщил, что после публикации извещения о проведении рассматриваемой закупки у него утратилась необходимость заключения указанного контракта. В связи с этим, Заказчик просит выдать предписание об отмене указанной закупки.
На основании обращения проведена внеплановая проверка.
Инспекция Тамбовского УФАС России в результате проверки приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе установлено, что информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В соответствии с частью 2 статьи 93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.
Результатом осуществления размещения извещения о проведении закупки является заключение контракта.
В рассматриваемом случае контракт не может быть заключен ввиду отсутствия у Заказчика необходимости в осуществлении указанной закупки.
Учитывая, что Заказчик не имеет возможности отмены извещения о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по приему, обработке, пересылке и доставке (вручную) всех видов почтовых отправлений (извещение N 0864400000118000007), Инспекция Тамбовского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи предписания об отмене указанной закупки, потребность в осуществлении которой у Заказчика в настоящее время отсутствует.
По итогам проведения внеплановой проверки Инспекция Тамбовского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать извещение о проведении закупки у единственного поставщика N0864400000118000007 несоответствующим требованиям части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе по причине изменения потребности Заказчика.
2. Выдать Отделу вневедомственной охраны по городу Тамбову - филиалу федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Тамбовской области" обязательное для исполнения предписание об отмене извещения о проведении закупки у единственного поставщика N0864400000118000007.
Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.
Руководитель инспекции |
В.В. Иванов |
Члены инспекции |
Т.В. Четверткова Н.Е. Козлова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 3 октября 2018 г. N ВП-141/18
Текст документа опубликован на сайте solutions.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 03.10.2018