Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 8 октября 2018 г. N 06-07/105-18

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии - заместитель руководителя управления Гудкевич Е.В, члены Комиссии - временно исполняющий обязанности начальника отдела контроля органов власти и рекламы Шаганц А.А., ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Савичева К.А., специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Пелевина С.А.,

с участием:

заявителя <...>.;

от организатора торгов ООО Торговый дом "ИНТЕРНЕЙШНЛ" -

<...> (по доверенности),

рассмотрев жалобу <......> на действия организатора торгов -

ООО Торговый дом "ИНТЕРНЕЙШНЛ" (ИНН: 3328015042, ОГРН: 1163328065064), в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

в Ярославское УФАС России поступила жалоба <.......>

(вх. N 14111/1 от 27.09.2018 г.) на действия (бездействие) организатора торгов - ООО Торговый дом "ИНТЕРНЕЙШНЛ" при проведении открытого аукциона по продаже имущественных прав должника ООО "Мариан Строй" по договору N 166 от 25.05.2015 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Б.Октябрьская, д. 108, кв. 51, 52, 74, 75, 97, 101, 102, 137, 139 (извещение N 190718/26035045/01).

Обжалуемые действия (бездействие) - нарушение порядка определения победителя торгов.

Заявитель считает, что его права нарушены отказом организатора торгов в удовлетворении требования заявителя об ознакомлении с предложениями о цене участников аукциона.

На заседании Комиссии представитель организатора торгов представил документы, запрошенные уведомлением от 01.10.2018 N 10706/06-07. С доводами, указанными в жалобе не согласился.

Принимая решение, Комиссия исходит из следующего:

В части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Далее - Закон о защите конкуренции) установлено, что по правилам указанной статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Реализация имущества должника осуществляется по результатам проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В ходе рассмотрения жалобы было установлено следующее:

Предметом торгов, проводимых в форме открытого аукциона (извещение

N 190718/26035045/01), являются имущественные права должника ООО "Мариан Строй" по договору N 166 от 25.05.2015 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Ярославль,

ул. Б.Октябрьская, д. 108, кв. 51, 52, 74, 75, 97, 101, 102, 137, 139. Указанные имущественные права обременены залогом, залогодержатель - <......>

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что <........> не подавал заявку на участие в торгах, а также не мог быть потенциальным участником аукциона, следовательно, присутствовал при проведении открытого аукциона по продаже указанного выше имущества не в статусе его участника, а в статусе заинтересованного лица.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия Ярославского УФАС России приходит к выводу, что <......> не является надлежащим заявителем по жалобе, рассматриваемой в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу <........> (вх. N 14111/1 от 27.09.2018 г.) на действия (бездействие) организатора торгов - ООО Торговый дом "ИНТЕРНЕЙШНЛ" (ИНН: 3328015042, ОГРН: 1163328065064) при проведении открытого аукциона по продаже имущественных прав должника ООО "Мариан Строй" по договору N 166 от 25.05.2015 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Б.Октябрьская, д. 108, кв. 51, 52, 74, 75, 97, 101, 102, 137, 139 (извещение N 190718/26035045/01) необоснованной.

Снять ограничения, наложенные уведомлением Ярославского УФАС России от 01.10.2018 N 10706/06-07.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Е.В. Гудкевич

Члены Комиссии:

А.А. Шаганц

К.А. Савичева

С.А. Пелевина