Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 31 октября 2018 г.

Резолютивная часть решения оглашена "31" октября 2018

В полном объеме решение изготовлено "02" ноября 2018 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ООО "Полипром" в составе:

заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

начальника отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

В присутствии представителя Конкурсного управляющего (далее - Организатор торгов)

В отсутствии представителя ООО "Полипром" (далее - Заявитель) надлежащим образом, уведомленным о дате, времени и месте заседания комиссии.

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобы ООО "Полипром" (вх. от 19.10.2018 N26287-ЭП/18, N26288-ЭП/18) на действия Организатора торгов, Конкурсного управляющего при организации и проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО "Невский Луч-1" (извещение размещено на сайте https://www.m-ets.ru/, N30594-ОТПП, лот N20, N8)) документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

УСТАНОВИЛА:

Извещение N30594-ОТПП, опубликовано на сайте о проведении торгов https://www.m-ets.ru/, (далее - сайт торгов).

Предметом открытых торгов в форме публичного предложения является имущество должника ООО "Невский Луч-1".

Лот N8 - имущественные права по Договору участия в долевом строительстве ООО "Адмирал" (ИНН 7811464750; определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу NА56-9064/2016 от 05.10.2016 введена процедура наблюдения) от 04.02.2011 многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Петродворцовый район, г. Петергоф, ул. Фабричная, д. 15, лит. Д, N 04/02/11-039-П (квартира-студия, общ.пл. 27,4 кв.м).

Лот N20 - имущественные права по Договору участия в долевом строительстве ООО "Адмирал" (ИНН 7811464750; определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу NА56-9064/2016 от 05.10.2016 введена процедура наблюдения) от 04.02.2011 многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Петродворцовый район, г. Петергоф, ул. Фабричная, д. 15, лит. Д, N 04/02/11-115-П (квартира-студия, общ.пл. 31,7 кв.м).

Заявитель обжалует действия Организатора торгов в части необоснованного отклонения заявки от участия в аукционе.

В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" (далее - Порядок).

В соответствии пунктом 4 статьи 138 продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, и с учетом положений настоящей статьи.

Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов, порядок и условия обеспечения сохранности предмета залога определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.

Комиссией установлено, что залоговым кредитором является ПАО "Сбербанк". 28.09.2016 представлено Положение о порядке, сроках и условиях проведения торгов по продаже имущества в ходе конкурсного производства ООО "Невский Луч-1", находящегося в залоге у ПАО "Сбербанк" (далее - Положение).

Абзацем 10 пункта 8 статьи 110 Закона о несостоятельности размер задатка для участия в торгах устанавливается внешним управляющим и не должен превышать двадцать процентов начальной цены продажи предприятия.

В соответствии с данным требованием в сообщении о проведении торгов на сайте электронной площадки и на сайте ЕФРСБ указано: "Задаток - 10% от начальной цены Лота, должен поступить на р/с ООО "Невский Луч-1" N40702810455040012317 в Северо-Западном банке ПАО Сбербанк г. Санкт-Петербург, к/с N30101810500000000653, БИК 044030653, не позднее даты и времени окончания приема заявок на участие в Торгах в соответствующем периоде проведения Торгов. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет ОТ, является выписка со счета ОТ".

В силу пункта 12 статьи 110 Закона о несостоятельности решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Согласно протоколу об определении участников торгов по лоту N8 от 11.10.2018 и протоколу об определении участников торгов по лоту N20 от 11.10.2018 заявки Заявителя не была допущена до участия в торгах.

На заседании комиссии, представитель Организатора торгов пояснил, что согласно информации, размещенной на сайте электронной площадки указаны периоды снижения цены по лоту N8 максимальная цена лота составляет - 1 553 175, 00 руб., минимальная - 1 087 222,50 руб. По лоту N20 - максимальная - 1 796 850, 00 руб., минимальная - 1 257 795,00 руб.

Таким образом, суммы задатков по лоту N8 и N20 составляет 155 317,50 руб. и 179 685,00 руб. соответственно.

Согласно платежному поручению N71 о 11.09.2018 Заявитель перевел задаток по лоту N8 в размере - 139 785,75 руб., и платежному поручению N73 от 11.09.2018 был переведен задаток по лоту N20 в размере - 161 716,50 руб. Что также подтверждается выпиской со счета для перечисления задатков, предоставленной Организатором торгов.

Является очевидным, что сумма перечисленных Заявителем денежных средств, не соответствует сумме задатка, определенной сообщением о продаже имущества. При таких обстоятельствах, действия Организатора торгов не противоречат требованиям пункта 12 статьи 110 Закона о банкротстве и довод Заявителя не находит своего подтверждения.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России;

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Полипром" необоснованной.