Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 8 ноября 2018 г. N 118

Резолютивная часть решения оглашена 08.11.2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 09.11.2018 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:	_. - заместитель руководителя управления - начальник отдела естественных монополий и рекламы,
Члены Комиссии:	____.

рассмотрев дело N 118, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (положения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", далее по тексту Закона о рекламе, ФЗ "О рекламе") по факту распространения рекламы, несоответствующей требованиям законодательства о рекламе,

в присутствии представителя ООО "Виктория" генерального директора __.. (на основании решения N1 от 29.01.2017 г.)

УСТАНОВИЛА:

Специалистами Брянского УФАС России в октябре 2018 г. на фасаде здания (в оконных проемах) стоматологического центра "Лучший" (расположенного по адресу: г. Брянск, ул. 3-го интернационала, д.10) была обнаружена реклама следующего содержания: "Осмотр и консультация т.599-222", "Лечение без боли т. 599-222", "Протезирование т. 599-222".

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее Закона о рекламе, ФЗ "О рекламе") реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно статье 3 Федерального закона "О рекламе" объектом рекламирования рассматриваемой рекламной информации являются медицинские услуги.

В соответствии с Федеральным законом ''О лицензировании отдельных видов деятельности'', Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 г. N 30 ''Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности'', перечисленные услуги и работы (в частности осмотр, консультация, лечение, протезирование) относятся к медицинской деятельности.

Согласно части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, такой рекламе должно быть отведено не менее чем пять процентов площади пространства (рекламного пространства).

В нарушение требования закона, данная информация не сопровождена предупреждением о наличии противопоказаний и получения консультации специалистов.

В рассматриваемом случае объектами рекламирования являются медицинские услуги оказываемые медицинским центром (услуги протезирования).

По данным реестра Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения РФ сведения на осуществление медицинской деятельности по адресу г. Брянск, ул. 3-го Интернационала, д.10 осуществляет ООО "Виктория" (лицензия ЛО-32-01-000492).

В соответствии со статьей 3 указанного закона рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования.

Таким образом, рекламодателем данной рекламы является ООО "Виктория".

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе ответственность за размещение рекламы с признаками нарушения требований ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе несет рекламодатель, т. е. ООО "Виктория" (ИНН 3250072123, адрес регистрации г. Брянск, ул. Дуки, д. 9).

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области, рассмотрев материалы дела N 79, пришла к следующим выводам.

Рассматриваемая информация является рекламой.

Указанная реклама не соответствует требованиям законодательства о рекламе (части 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе").

Лицом, определившем объект рекламирования, является ООО "Виктория".

Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать рекламу медицинского центра "Лучший" следующего содержания: "Осмотр и консультация т.599-222", "Лечение без боли т. 599-222", "Протезирование т. 599-222", размещенную по адресу: г. Брянск, ул. 3-го интернационала, д.10, не соответствующей требованиям части 7 статьи 24 Закона о рекламе.

2. Выдать ООО "Виктория" (ИНН 3250072123, адрес регистрации г. Брянск, ул. Дуки, д. 9) предписание об устранении нарушений законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении, в соответствии с ч. 1 ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме "09" ноября 2018 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев.

Председатель Комиссии: ___

Члены Комиссии: _____

ООО "Виктория"

241050, г. Брянск,

ул. Дуки, д.9

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"09" ноября 2018 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председателя Комиссии:

__ - заместитель руководителя управления-начальник отдела,

членов Комиссии:

__.

на основании своего решения от "08" ноября 2018 г. по делу N 118 в отношении ООО "Виктория" (ИНН 3250072123, адрес регистрации г. Брянск, ул. Дуки, д. 9), о признании ненадлежащей рекламы без сопровождения пометки об имеющихся противопоказаниях и консультации специалиста,

в присутствии генерального директора ___., лица, уведомленного надлежащим образом,

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

ООО "Виктория" (ИНН 3250072123, адрес регистрации г. Брянск, ул. Дуки, д. 9) прекратить размещение рекламы стоматологического центра "Лучший" (расположенного по адресу: г. Брянск, ул. 3-го интернационала, д.10) следующего содержания: "Осмотр и консультация т.599-222", "Лечение без боли т. 599-222", "Протезирование т. 599-222", как не соответствующей требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", в срок исполнения предписания до 20 ноября 2018 г.

ООО "Виктория" (ИНН 3250072123, адрес регистрации г. Брянск, ул. Дуки, д. 9) представить в Брянское УФАС России доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20.11.2018 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев.

Председатель Комиссии: ___.

Члены Комиссии____.