Решение Федеральной антимонопольной службы от 12 ноября 2018 г.

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров N 99 в составе:<...> (далее - Комиссия ФАС России),при участии представителей:<...>,рассмотрев жалобу ООО "Сибирское стекло" на действия организатора торгов, оператора электронной площадки - АО "Российский аукционный дом" при проведении аукциона по продаже акций ОАО "Кварц" (извещение N 120918/0530477/01), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

У С Т А Н О В И Л А:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба ООО "Сибирское стекло" (далее - Заявитель) на действия организатора торгов, оператора электронной площадки - АО "Российский аукционный дом"

(далее - Организатор торгов) при проведении аукциона по продаже акций ОАО "Кварц" (извещение N 120918/0530477/01) (далее - Аукцион, Жалоба).

Согласно Жалобе Организатором торгов не было осуществлено своевременное ознакомление с имуществом, реализуемом на Аукционе, в связи с чем Заявитель был лишен возможности принять участие в Аукционе.

Представитель Организатора торгов с доводами Жалобы не согласился, указав, что при проведении Аукциона действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителя Организатора торгов, Комиссия ФАС России установила следующее.

13.09.2018 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) Организатором торгов было размещено извещение о проведении Аукциона, согласно которому дата и время начала подачи заявок на участие в Аукционе - 13.09.2018 в 10:00; дата и время окончания подачи заявок на участие в Аукционе - 25.10.2018 в 17:00; размер задатка для участия в Аукционе - 13 940 000,00 руб.; дата и время проведения Аукциона - 01.11.2018 в 11:00.

Согласно пункту 10.1 Информационного сообщения о проведении аукциона в электронной форме по продаже акций открытого акционерного общества "Кварц" (далее - Информационное сообщение) информация

о проведении аукциона по продаже имущества размещается на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети "Интернет" www.torgi.gov.ru, официальном сайте Росимущества в сети "Интернет" www.rosim.ru, сайте Организатора в сети "Интернет" www.lot-online.ru, официальном сайте Продавца в сети "Интернет" www.auction-house.ru и содержит информационное сообщение о проведении продажи имущества; форму заявки (приложение N 1); проект договора купли-продажи имущества (приложение N 2); иные сведения, предусмотренные Федеральным законом

от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В соответствии с пунктом 10.2 Информационного сообщения с дополнительной информацией об участии в торгах, о порядке проведения торгов, с формой заявки, условиями договора купли-продажи, претенденты могут ознакомиться на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети "Интернет" www.torgi.gov.ru, официальном сайте Росимущества в сети "Интернет" www.rosim.ru, сайте Организатора в сети "Интернет" www.lot-online.ru, официальном сайте Продавца в сети "Интернет" www.auction-house.ru,и по телефону: +7 (915) 116-95-81.

Согласно пункту 10.4 Информационного сообщения с дополнительной информацией о приватизируемом имуществе можно ознакомиться по телефону: +7 (915) 116-95-81, по адресу электронной почты: simonova@auction-house.ru.

В ходе рассмотрения Жалобы представитель Организатора торгов пояснил, что Организатором торгов 18.09.2018 в адрес Заявителя письмом N 2085-26/021 было направлено предложение об участии в Аукционе.

02.10.2018 в ответном письме Заявитель обратился к Организатору торгов,в том числе с просьбой предоставить возможность посещения ОАО "Кварц"с целью ознакомления с деятельностью и имуществом ОАО "Кварц".

09.10.2018 Организатор торгов направил в адрес ОАО "Кварц" письмо N 327-м с запросом о согласовании посещения ОАО "Кварц" представителем Заявителя в период с 15.10.2018 по 18.10.2015. 11.10.2018 в ответном письме

N 560 ОАО "Кварц" согласовало посещение представителем Заявителяи определило дату и время посещения - 23.10.2018 в 12:00, а также указало на невозможность посещения ОАО "Кварц" в период с 15.10.2018 по 18.10.2018 в связи с запланированной командировкой руководителя ОАО "Кварц".

Также представитель Организатора торгов пояснил, что согласно письму ОАО "Кварц" от 24.10.2018 N 583 в период с 22.10.2018 по 23.10.2018 представителем Заявителя было осуществлено посещение ОАО "Кварц", произведен осмотр производственных площадей, оборудования и лицензионных участников. Также Заявителю была предоставлена запрошенная информация о деятельности ОАО "Кварц".

При этом согласно извещению о проведении Аукциона дата и время окончания подачи заявок на участие в Аукционе - 25.10.2018 в 17:00.

В соответствии с частью 9 статьи 15 Закона о приватизации со дня приема заявок лицо, желающее приобрести государственное или муниципальное имущество, имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание осуществление осмотра имущества, реализуемого на Аукционе, представителем Заявителя до окончания подачи заявок на участие в Аукционе, Комиссия ФАС России приходит к выводу о необоснованности довода Заявителя.

На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО "Сибирское стекло" на действия организатора торгов, оператора электронной площадки - АО "Российский аукционный дом" при проведении аукциона по продаже акций ОАО "Кварц" (извещение

N 120918/0530477/01) необоснованной.

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.

<...>