Резолютивная часть решения оглашена "08" ноября 2018
В полном объеме решение изготовлено "13" ноября 2018 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия) по рассмотрению жалобы Физического лица. в составе:
заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
начальника отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;
ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;
В отсутствие Физического лица извещенного, о дате, времени и месте заседания комиссии;
В отсутствие представителя организатора торгов - ООО "ГРАНД КОНСАЛТ" извещенного, о дате, времени и месте заседания комиссии;
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Физического лица(далее - Заявитель)(вх. N26271-ЭП/18 от 18.10.2018) на действия организатора торгов - ООО "ГРАНД КОНСАЛТ" (далее- Организатор торгов) при организации и проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества МУП "Ремонтно-Строительное Предприятие" (извещение размещено на сайте http://bankrot.cdtrf.ru/, N2864330) документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,
УСТАНОВИЛА:
Извещение N2864330, опубликовано на сайте единого федерального реестра сведений о банкротстве https://bankrot.fedresurs.ru (далее - сайт торгов).
Дата и время начала подачи заявок: 06.08.2018 10:00
Правила подачи заявок: Заявки на участие в торгах принимаются в электронной форме посредством системы электронного документооборота в сети на электронной площадке, c 10ч.00 мин. 06.08.2018 г. и должны соответствовать требованиям электронной площадки, ст.110 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и п. 4.1 Приказа и содержать сведения о внесении задатка, составляющего 10% от стоимости продажи имущества в периоде, на котором претендентом подана заявка, подлежащего внесению на счет Организатора торгов
Дата и время торгов: 06.08.2018 10:00
Форма подачи предложения о цене: Открытая
Место проведения: Российский аукционный дом
Дата начала представления заявок на участие: 20.08.2018 - 10:00
Дата окончания представления заявок на участие: 21.09.2018 - 15:00
Дата проведения: 25.09.2018 - 12:00
Дата публикации сообщения о проведении открытых торгов в официальном издании: 17.08.2018
Дата публикации в печатном органе по месту нахождения должника: 20.08.2018
Дата размещения сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве: 19.08.2018
Предметом продажи аукциона является имущество ОАО "ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС".
В жалобе Заявитель указывает, что в нарушение его прав и законных интересов Организатором торгов, надлежащим образом не обеспечена процедура ознакомления с реализуемым имуществом, действия Организатора торгов противоречат требованиям статьи 110 Закона о несостоятельности.
В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
Порядок проведения публичного предложения в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" (далее - Порядок).
Пунктом 9 статьи 110 Закона о несостоятельности установлено, что Организатор торгов обязан обеспечить возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путем осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов.
Как следует из пункта 14 статьи 110 Закона о несостоятельности, организатор торгов обязан обеспечить равный доступ всех лиц к участию в торгах, в том числе к информации о проведении торгов, и обеспечить право лиц на участие в торгах без взимания с них платы, не предусмотренной Законом о несостоятельности.
Сообщением о продаже имущества определен порядок ознакомления с имуществом, а именно: "По вопросам осмотра с характеристиками имущества, выставленного на торги, обращаться по тел. 8(921)87-87-818. Ознакомление с материалами происходит в период приема заявок по рабочим дням с 11:00 до 18:00 по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Оружейника Федорова д. 2, при условии предварительной записи. Претендент, который не ознакомился с характеристиками имущества, принимает на себя риски неблагоприятных последствий.".
Так в сообщении о проведении торгов на сайте ЕФРСБ указан адрес электронной почты Организатора торгов konsalt_grand@mail.ru.
Согласно сообщениям о проведении торгов на сайте оператора электронной площадки, на сайте ЕФРСБ и в газете "Коммерсантъ" во всех источниках имеются сведения об электронной почте и контактного телефона Организатора торгов, по которым можно связаться с представителем Организатора торгов.
Вместе с тем, довод Заявителя о нарушении Организатором торгов требований пункта 9 статьи 110 Закона о несостоятельности, не сопровожден соответствующими доказательствами.
Доказательств нарушений прав и законных интересов, Заявителем не представлено, Комиссией не установлено.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу Физического лица необоснованной.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 8 ноября 2018 г.
Текст документа опубликован на сайте solutions.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 13.11.2018