Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 20 ноября 2018 г.

Резолютивная часть решения оглашена "20" ноября 2018

В полном объеме решение изготовлено "23" ноября 2018 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы Физического лица в составе:

заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

специалиста 1-го разряда отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

В присутствии:

представителей ООО "Торги и аукционы" (далее - Организатор торгов);

представителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее - МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области):

В отсутствие Физического лица (далее - Заявитель) надлежащим образом извещенного, о дате, времени и месте заседания комиссии.

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Физического лица (вх. N28286-ЭП/18 от 12.11.2018) на действия Организатора торгов - ООО "Торги и аукционы" при организации и открытого аукциона по продаже имущества (извещение размещено на сайте https://torgi.gov.ru/, N181018/12461797/01, лот N2), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

УСТАНОВИЛА:

Извещение N 181018/12461797/01 опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее - сайт торгов) 18.10.2018

Предметом аукциона по лоту N2 является: подвергнутое аресту по и/п N 50758/18/78012-ИП от 04.04.2018 г. и принадлежащее должнику Щекиной О.П., недвиж.имущ.: квартира общ. пл. 49,4 кв.м., кад. N 78:14:0007553:9291, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д.86, лит.А, кв.28.

Начальная цена - 2 727 480 руб. 00 коп.

Задаток - 30 000 руб. 00 коп.

Шаг - 1 000 руб. 00 коп.

Обременения: залог в силу закона, запрет регистрационных действий ФССП.

В жалобе Заявитель указывает, что, в нарушение действующего законодательства Организатор торгов неправомерно отклонил заявку.

Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.

В ходе изучения и анализа Комиссией материалов данного аукциона, пояснений сторон, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Требования в отношении аукциона установлены Федеральным законом от 16.07.1998 N102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - ФЗ Об ипотеке) Федеральным законом от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 87 Закона N 229-ФЗ реализация заложенного имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

В силу части 1 статьи 89 Закона N 229-ФЗ реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Согласно части 2 статьи 56 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) Порядок продажи имущества, заложенного по договору об ипотеке, на аукционе определяется правилами статей 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, а в том, что ими не предусмотрено, определяется соглашением об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке.

Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.

В ходе изучения и анализа Комиссией материалов данного аукциона, пояснений сторон, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Требования в отношении аукциона установлены ФЗ "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ (далее - Закон N 229-ФЗ).

Заявитель в своей жалобе указывает, что в соответствии с протоколом N1/2 от 31.10.2018 о подведении итогов приема и регистрации заявок на участие в торгах, Организатор торгов не допустил заявку претендента до участия в связи с тем, что ненадлежащим образом оформлены представленные документы (не прошиты вместе, страницы не пронумерованы)

Комиссией установлено, что пунктом 2.2 части 2 документации об аукционе предусмотрено, что заявка и все входящие в состав заявки документы должны быть пронумерованы в сквозном порядке, прошиты в один том, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица Заявителя - юридического лица и собственноручно заверены Заявителем - физическим лицом, в том числе на прошивке с указанием количества прошитых листов. В случае если документ состоит из одного листа, но информация содержится на двух страницах, то нумерация проставляется на каждой странице такого документа. Нумерация страниц документов, не содержащих информацию и "водяных знаков", не предусмотрена. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в торгах, должна быть подтверждена печатью и подписью уполномоченного лица, если иная форма заверения не была установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением о проведении торгов. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в настоящем Положении о торгах.

На заседании комиссии Организатор торгов, представил заявку Заявителя, в составе которой находились как опись документов, так и все документы, поименованные в извещении, однако документы не были прошиты и пронумерованы, как указано в аукционной документации.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу, что заявка Заявителя, представленная Организатору торгов, не соответствует требованиям, установленными действующим законодательством. Довод Заявителя не находит своего подтверждения.

Вместе с тем, комиссией установлено, что в соответствии с протоколом N 3/2 о результатах повторных торгов по продаже арестованного имущества от 02.11.2018 победителем признан Физическое лицо

08.11.2018 был заключен договор купли-продажи арестованного имущества N01/08.11.2018-арт.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу Физического лица необоснованной.