Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 15 ноября 2018 г. N 142/03-18.1-2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению жалоб о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии: <_> - <_>;

Члены Комиссии: <_> - <_>;

<_> - <_>;

<_> - <_>;

<_> - <_>.

рассмотрев в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), жалобу ИП <...> (ИНН 246514695472, далее - Заявитель) и материалы по жалобе N 142/03-18.1-2018,

У С Т А Н О В И Л А:

06.11.2018 г. Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ИП <...> (вх. N 5277э), перенаправленная Московским УФАС России, на действия организатора закупки общества с ограниченной ответственностью "Сибирская генерирующая компания" (ИНН/КПП: 7709832989/ 772501001, далее - ООО "Сибирская генерирующая компания", Организатор закупки) при осуществлении закупки путем проведения запроса предложений на право заключения договоров возмездного оказания услуг по комплексной уборке и обслуживанию помещений и территорий для нужд: Лот N 1 - АО "Кузбассэнерго", Лот N 2 - филиала АО "Кузбассэнерго" - "Кемеровская теплосетевая компания", Лот N 3 - АО "Ново-Кемеровская ТЭЦ", Лот N 4 - Кемеровская ТЭЦ АО "Кемеровская генерация", Лот N 5 - АО "Кузнецкая ТЭЦ", Лот N 6 - Беловской ГРЭС АО "Кузбассэнерго", Лот N 7 - Кемеровской ГРЭС АО "Кемеровская генерация", Лот N 8 - Томь-Усинской ГРЭС АО "Кузбассэнерго", Лот N 9 - АО "Межрегиональная теплосетевая компания", Лот N 10 - ООО "Тепловые сети Новокузнецка", Лот N 11- ООО "Беловская теплотранспотная компания", Лот N 12 - ГТЭС Новокузнецкая АО "Кузбассэнерго" (Закупка N 4589-2018-КФ), размещенной в информационно-телекомуникационной сети "Интернет" по адресу: http//zakupki.gov.ru, Извещение N 31807010195 (далее - Закупка).

По мнению Заявителя, Организатором закупки нарушен пп.2 п.1 ст.3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) путем установления избыточных требований к участникам закупки: сумма исполненных аналогичных договоров в год должна быть не менее 500 млн.руб с НДС за последние 5 лет и количество штанных единиц по всем лотам 401 чел., что ограничивает участие субъектов малого и среднего предпринимательства.

Уведомлением от 09.11.2018 г. N 03/11023 рассмотрение жалобы N 142/03-18.1-2018 назначено на 15.11.2018 г. Данное уведомление было направлено в адрес ООО "Сибирская генерирующая компания", Заказчиков и Заявителя.

При рассмотрении жалобы Комиссией было установлено, что указанная жалоба 13.11.2018 г. была предметом рассмотрения Комиссии по рассмотрению жалоб о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров Управления Федеральной антимонопольной службы по г.Москве.

Согласно ч. 21 и п. 4 ч. 9 ст. 18.1 Закона о закупках Комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случае если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых актов и (или) действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 17, 18.1 и 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Кемеровского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

Оставить жалобу ИП <...> на действия ООО "Сибирская генерирующая компания" при осуществлении закупки путем проведения запроса предложений на право заключения договоров возмездного оказания услуг по комплексной уборке и обслуживанию помещений и территорий для нужд: Лот N 1 - АО "Кузбассэнерго", Лот N 2 - филиала АО "Кузбассэнерго" - "Кемеровская теплосетевая компания", Лот N 3 - АО "Ново-Кемеровская ТЭЦ", Лот N 4 - Кемеровская ТЭЦ АО "Кемеровская генерация", Лот N 5 - АО "Кузнецкая ТЭЦ", Лот N 6 - Беловской ГРЭС АО "Кузбассэнерго", Лот N 7 - Кемеровской ГРЭС АО "Кемеровская генерация", Лот N 8 - Томь-Усинской ГРЭС АО "Кузбассэнерго", Лот N 9 - АО "Межрегиональная теплосетевая компания", Лот N 10 - ООО "Тепловые сети Новокузнецка", Лот N 11- ООО "Беловская теплотранспотная компания", Лот N 12 - ГТЭС Новокузнецкая АО "Кузбассэнерго" (Закупка N 4589-2018-КФ), Извещение N 31807010195 без рассмотрения.

Заместитель председателя

Комиссии <_>

Члены Комиссии: <_>

В соответствии со статьёй 52 Закона о защите конкуренции решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трёх месяцев со дня его принятия.