Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 14 ноября 2018 г.

Резолютивная часть решения оглашена "14" ноября 2018

В полном объеме решение изготовлено "19" ноября 2018 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы физического лица

В присутствии представителя физического лица (далее - Заявитель)

В присутствии Конкурсного управляющего ООО "ЭлектростальЭнергоМаш"

В отсутствие ООО "Амперсанд" (далее - Организатор торгов), надлежащим образом уведомленного о времени, дате, месте проведения заседания комиссии.

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Заявителя (вх. от 02.11.2018 N27638-ЭП/18) на действия Организатора торгов - ООО "Амперсанд" при организации и проведении открытого аукциона по продаже имущества ООО "ЭлектростальЭнергоМаш" извещение размещено на сайте http://www.arbitat.ru/, N0001446, лот N3) документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

УСТАНОВИЛА:

Извещение N0001446, опубликовано на сайте о проведении торгов http://www.arbitat.ru/, (далее - сайт торгов).

Предметом торгов в форме открытого аукциона является имущество ООО "ЭлектростальЭнергоМаш": дебиторская задолженность ООО "ТУЛАЧЕРМЕТ-СТАЛЬ" (размер требования - 4 618 103,37 руб.).

Дата начала представления заявок на участие: 24.09.2018 15:00

Дата окончания представления заявок на участие: 29.10.2018 15:00

Дата проведения: 31.10.2018 15:00

Начальная цена, руб.: 461 810,34.

Заявитель в своей жалобе указывает на то, что Организатором торгов были неправомерно приостановлены торги.

В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" (далее - Порядок).

Согласно протоколу об определении участников торгов по лоту N3 от 30.10.2018 было подано 7 заявок.

В соответствии с пунктом 15 статьи 110 Закона о несостоятельности решение организатора торгов об определении победителя торгов принимается в день подведения результатов торгов и оформляется протоколом о результатах проведения торгов.

Представитель Конкурсного управляющего на заседании комиссии пояснил, что 29.10.2018 в адрес Организатора торгов было направлено уведомление о приостановлении торгов на основании Определения арбитражного суда Тульской области от 25.10.2018 по делу А68-9061/2018.

В силу пункта 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Обеспечительными мерами могут быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Комиссией установлено, сторонами не оспаривается, что обеспечительные меры, на основании которых торги могли бы быть приостановлены в суд не подавались, судом не принимались.

Таким образом, у Организатора торгов отсутствовали правовые основания для приостановления торгов.

Согласно пункту 12 статьи 110 Закона о несостоятельности решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов. Организатор торгов уведомляет всех заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и признании или непризнании заявителей участниками торгов посредством направления заявителям в письменной форме или в форме электронного документа копий протокола об определении участников торгов в течение пяти дней со дня подписания указанного протокола.

В соответствии с пунктом 15 статьи 110 Закона о несостоятельности решение организатора торгов об определении победителя торгов принимается в день подведения результатов торгов и оформляется протоколом о результатах проведения торгов.

В нарушении пункта 15 статьи 110 Закона о несостоятельности Организатор торгов не опубликовал результаты торгов.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Заявителю. обоснованной.

2. Признать в действиях Организатора торгов - ООО "Амперсанд" нарушение пункта 15 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

3. Выдать предписание об устранении допущенных нарушений.