Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению обращений о включении сведений в реестр недобросовестных участников аукциона по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в составе:
Камнева Н.П. - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Долженкова Е.В. - начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;
Митченко Е.С. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,
рассмотрев представленные администрацией Новосибирского района Новосибирской области материалы о включении "_" в реестр недобросовестных участников аукционов по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,
в присутствии "_"
в отсутствии "_", надлежащим образом уведомленного о дате, месте времени рассмотрения жалобы,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирского района Новосибирской области поступило обращение о включении в реестр недобросовестных участников аукциона сведений о "_" в связи с уклонением от заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номерам 54:19:120301:259, расположенного: НСО, Новосибирский район, Каменский сельсовет, п.Советский, ул.Объездная, 12 стр.
Уполномоченный орган представил следующие сведения о "_".:
1. "_"
2. ИНН: "_";
4. Дата проведения аукциона 12.09.2018.
"_" не представил возражения на обращение администрации Новосибирского района Новосибирской области о включении ее в реестр недобросовестных участников аукциона.
Рассмотрев представленные документы, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.
08.08.2018 г. на официальном сайте https://torgi.gov.ru/ было опубликовано извещение N 080818/1034556/01 о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номерам 54:19:120301:259, местонахождение: НСО, Новосибирский район, Каменский сельсовет, п.Советский, ул.Объездная, 12 стр. Победителем признан "_" (протокол о результатах аукциона от 12.09.2018 г.).
В соответствии с п.20 ст. 39.12 Земельного Кодекса РФ администрация Новосибирского района Новосибирской области обязана в 10-ти дневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона направить три экземпляра подписанного договора аренды земельного участка. Протокол был составлен 12.09.2018 г. Таким образом, в срок до 22.09.2018 г. в адрес "_". должны быть направлены три экземпляра проекта договора, подписанного со стороны администрации.
20.09.2018 г. посредством почтовой связи победителю "_" для подписания был направлен проект договора (письмо исх.N 5103101-16 от 20.09.2018 г.).
В соответствии п.30 ст. 39.12 Земельного Кодекса РФ в случае, если победитель аукциона или иное лицо, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня направления им уполномоченным органом проекта указанного договора, а в случае, предусмотренном пунктом 24 настоящей статьи, также проекта договора о комплексном освоении территории не подписали и не представили в уполномоченный орган указанные договоры, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения этого срока направляет сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 29 настоящей статьи, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для включения их в реестр недобросовестных участников аукциона.
"_" в установленный законодательством срок не был представлен подписанный договор аренды земельного участка.
Комиссия администрации признала "_" уклонившимся от заключения договора, что зафиксировано в протоколе N17 от 22.10.2018 г.
Согласно п. 27 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанные договоры заключаются в соответствии с пунктами 13, 14 или 20 настоящей статьи и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.
Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь п. 27 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ, п. 12 Порядка ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения данного реестра, утвержденного Приказом ФАС России от 14.04.2015 N247/15, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать имеющиеся материалы достаточными для включения сведений о "_"в реестр недобросовестных участников аукциона по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Направить в ФАС России копию приказа о включении сведений о "_" в реестр недобросовестных участников аукциона по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия
Председатель Комиссии Н.П. Камнева
Члены Комиссии Е.В. Долженкова
Е.С. Митченко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 13 ноября 2018 г.
Текст документа опубликован на сайте solutions.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 13.11.2018