Резолютивная часть решения объявлена 10.10.2018 г.
В полном объеме решение изготовлено 15.10.2018 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок в составе: Михин С.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя-начальник отдела; Рощупкина Ю.В. - член Комиссии, врио начальника отдела; Колмаков Р.В. - член Комиссии, государственный инспектор;
в присутствии представителя муниципального заказчика - МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N70" (<_>), в отсутствие уведомленных надлежащим образом представителей ООО "СТРОЙМАКС",
рассмотрев обращение муниципального заказчика - МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N70" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "СТРОЙМАКС" в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по итогам проведения электронного аукциона на выполнение работ по ремонту мягкой кровли и ливневых канализаций центрального холла в МБОУ СОШ N70 (реестровый номер торгов 0131300000618001123),
у с т а н о в и л а:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 года "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) приняло к рассмотрению обращение муниципального заказчика - МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N70" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "СТРОЙМАКС" в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по итогам проведения электронного аукциона на выполнение работ по ремонту мягкой кровли и ливневых канализаций центрального холла в МБОУ СОШ N70 (реестровый номер торгов 0131300000618001123).
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (Комиссия) пришла к следующему выводу.
По результатам проведения открытого электронного аукциона на выполнение работ по ремонту мягкой кровли и ливневых канализаций центрального холла в МБОУ СОШ N70 (реестровый номер торгов 0131300000618001123) победителем было признано ООО "СТРОЙМАКС".
06.07.2018 года между МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N70" и ООО "СТРОЙМАКС" был заключен контракт N Ф.2018.304647 на выполнение работ по ремонту мягкой кровли и ливневых канализаций центрального холла в МБОУ СОШ N70 (реестровый номер торгов 0131300000618001123).
В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, что это было предусмотрено контрактом.
Пунктом 10.1 контракта N Ф.2018.304647 от 06.07.2018 г. предусмотрено, что расторжение контракта допускается в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
27.07.2018 года МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N70" в адрес ООО "СТРОЙМАКС" заказным письмом с уведомлением (копии почтовых отправлений в материалах дела) было направлено решение от 26.07.2018 г. об одностороннем расторжении контракта N Ф.2018.304647 от 06.07.2018 г., вышеназванное решение также было размещено на официальном сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru.
Следует отметить, что муниципальным заказчиком - МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N70" в адрес ООО "СТРОЙМАКС" направлялись претензионные письма (N 205 от 16.07.2018 г., N212 от 20.07.2018 г.) с требованием приступить к выполнению работ по предмету контракта (подтверждающие документы имеются в материалах дела).
Основанием для принятия решения об одностороннем расторжении контракта N Ф.2018.304647 от 06.07.2018 г. послужило неисполнение обязательств ООО "СТРОЙМАКС" по контракту, а именно исполнитель не приступил к выполнению работ по ремонту мягкой кровли и ливневых канализаций центрального холла в МБОУ СОШ N70.
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В связи с указанным решение заказчика об одностороннем расторжении контракта вступило в силу 22.09.2018 года.
При таких обстоятельствах контракт считается расторгнутым в одностороннем порядке.
Частью 16 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года N 1062 и статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия
р е ш и л а:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года сведения об ООО "СТРОЙМАКС" (юрид. адрес: ул. 45 Стрелковой Дивизии, д.236а, оф.14 г.Воронеж, 394016 ИНН/КПП 3662237776/366201001, учредитель/директор <_>) в связи с односторонним расторжением муниципального контракта NФ.2018.304647 от 06.07.2018 г. по ремонту мягкой кровли и ливневых канализаций центрального холла в МБОУ СОШ N70 (реестровый номер торгов 0131300000618001123).
Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО "СТРОЙМАКС" считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о закупках товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии С.В. Михин
Член комиссии Ю.В. Рощупкина
Член комиссии Р.В. Колмаков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 10 октября 2018 г.
Текст документа опубликован на сайте solutions.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 15.10.2018