Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 30 августа 2018 г. N 23-РЗ/2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии:

Бжассо К.Р. - заместитель начальника отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Сафронова О.А. - главный специалист - эксперт отдела контроля органов власти;

Довлатов А.Н. - ведущий специалист - эксперт отдела контроля органов власти;

в отсутствие надлежащем образом уведомленного представителя Организатора торгов - администрации МО МО Крымский район, в отсутствие надлежащим образом уведомленного Победителя аукциона - ООО "Новокрымское", рассмотрев сведения о включении ООО "Новокрымское" в реестр недобросовестных участников аукциона по продаже права на заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:15:0000000:1321, местоположение: Краснодарский край, Крымский район, с. Молдаванское, ул. Степная, д. 2-а, общей площадью 11 944 кв.м.

В управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения от администрации МО Крымский район о включении ООО "Новокрымское" в реестр недобросовестных участников аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:15:0000000:1321, местоположение: Краснодарский край, Крымский район, с. Молдаванское, ул. Степная, д. 2-а, общей площадью 11 944 кв.м.

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение сведений состоялось 30.08.2018 года в 10:30 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

В представленных сведениях указано, что Организатор торгов 02.07.2018 г. проводил аукцион на право заключения договора аренды указанного земельного участка. В соответствии со ст. 39.11 и ст. 39.12 Земельного Кодекса Российской Федерации на официальном сайте www.torgi.gov.ru размещено информационное сообщение о проведении аукциона по продаже земельных участков.

В соответствии с итоговым протоколом заседания комиссии N 2.3 от 04.07.2018 г. победителем открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:15:0000000:1321, местоположение: Краснодарский край, Крымский район, с. Молдаванское, ул. Степная, д. 2-а, общей площадью 11 944 кв.м., стал участник под N 1 - ООО "Новокрымское", предложивший годовой размер арендной платы 10 001 853 (Десять миллионов одна тысяча восемьсот пятьдесят три) рублей 00 копеек.

В сроки, установленные пунктом 30 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации ООО "Новокрымское" не подписан и не предоставлен подписанный договор аренды земельного участка по лоту N 6 в администрацию МО Крымский район.

Пояснения о не включении в реестр недобросовестных участников аукциона, в Краснодарское УФАС ООО "Новокрымское" не представлены.

В соответствии с п. 20 ст. 39.12 Земельным Кодексом РФ, уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона. Не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

Администрация МО Крымский район направила проект договора Победителю аукциона 07.08.2018 тогда как итоги аукциона подведены 03.07.2018.

В соответствии с п. 27 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанные договоры заключаются в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 ЗК РФ и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.

В соответствии с п. 30 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если победитель аукциона или иное лицо, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня направления им уполномоченным органом проекта указанного договора, а в случае, предусмотренном пунктом 24 настоящей статьи, также проекта договора о комплексном освоении территории не подписали и не представили в уполномоченный орган указанные договоры, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения этого срока направляет сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 29 настоящей статьи, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для включения их в реестр недобросовестных участников аукциона.

Таким образом, администрацией МО Крымский район нарушен срок направления проекта договора Победителю аукциона.

На основании вышеизложенного, в соответствии с п. 30 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 14.04.2015 года N 247/15 Комиссия

РЕШИЛА:

Не включать ООО "Новокрымское" в реестр недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Заместитель председателя комиссии	К.Р. Бжассо
Члены Комиссии:	О.А. Сафронова А.Н. Довлатов

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения