Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 4 декабря 2018 г. N 1-00-2203/77-18

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия),

от ООО "СИМ-авто" - <...> (по доверенности от 13.11.2018 N 2),

от ПАО "МРСК Центра" - <...> (по доверенности от 09.02.2018 N Д-ЦА/24),

рассмотрев жалобу ООО "СИМ-авто" (далее также - Заявитель) на действия ПАО "МРСК Центра" (далее также - Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения договоров на поставку транспортных средств и специальной техники на шасси грузовых автомобилей полной массой более 11,9 т. на 2018-2020 гг. для нужд ПАО "МРСК Центра" (филиалов "Воронежэнерго", "Костромаэнерго", "Курскэнерго", "Тамбовэнерго", "Тверьэнерго" и "Ярэнерго") (реестровый N 31807129080) (далее - Закупка) в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки. Жалоба мотивирована нарушением Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика при проведении Закупки выразилось в неправомерном установлении ограничивающих конкуренцию требований в конкурсной документации открытого одноэтапного конкурса без предварительного квалификационного отбора на право заключения договоров на поставку транспортных средств и специальной техники на шасси грузовых автомобилей полной массой более 11,9 т. на 2018-2020 гг. для нужд ПАО "МРСК Центра" (филиалов "Воронежэнерго", "Костромаэнерго", "Курскэнерго", "Тамбовэнерго", "Тверьэнерго" и "Ярэнерго") (далее - Документация).

При этом представитель Заказчика ходатайствовал об оставлении жалобы без рассмотрения, поскольку Заявитель не может участвовать в Закупке, и его права не могут быть нарушены оспариваемыми требованиям Документации.

Согласно пп. "в" п. 3.3.1.2 Документации, чтобы претендовать на победу в Закупке и получить право заключить с Заказчиком договор, участник должен не быть включенным в реестр недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Законом о закупках либо в реестр недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"(далее - Реестр).

Вместе с тем на заседании Комиссии было установлено, что информация о Заявителе включена в Реестр (запись N РНП.129201-18). Согласно информации из единой информационной системы в сфере закупок, сведения о Заявителе включены с 27.09.2018, то есть он не сможет принять участие в Закупке.

В силу изложенного, Комиссия оставляет жалобу Заявителя без рассмотрения, на основании того, что права и интересы Заявителя в данном случае никак не могут быть затронуты и ущемлены Заказчиком, поскольку у Заявителя отсутствует возможность участия в Закупке.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции

РЕШИЛА:

Оставить жалобу ООО "СИМ-авто" (ИНН:7743842916, ОГРН:1127746061222) на действия ПАО "МРСК Центра" (ИНН:6901067107, ОГРН:1046900099498) при проведении Закупки без рассмотрения.

Снять ограничение на размещение Закупки, наложенных письмом Московского УФАС России от 30.11.2018 N ИГ/58452/18.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.