Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 30 ноября 2018 г. N 1-00-2167/77-18

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

<...>

при участии представителей:

от ООО "Аукционы.Торги.Тендеры": <...>

от ООО "Анкор Девелопмент": <...>

в отсутствие представителей ООО "РИЧ ЛТД", Конкурсного управляющего Шуляковской Е.Е., ООО "Центр реализации"(извещены надлежащим образом о заседании Комиссии письмом Московскго УФАС России от 26.11.2018 N ИГ/57609/18),

рассмотрев жалобу ООО "РИЧ ТЛД" (далее также - Заявитель) на действия организатора торгов - ООО "Аукционы.Торги.Тендеры" (далее также - Организатор торгов) при проведении открытых торгов в форме аукциона с закрытой формой представления предложений о цене по продаже имущества должника (сообщение N 3128338) (далее - Торги),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ

"О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Торгов.

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика при проведении Закупки выразилось в неисполнении предписания Московского УФАС России от 01.10.2018 по делу N 1-00-1708/77-18.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции

по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы

на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии

с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом

от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано

с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

На заседании Комиссии представитель Организатора торгов заявил довод о ненадлежащем подписанте, подавшем настоящую жалобу.

Комиссия, изучив доверенность лица, подавшего данную жалобу в Московское УФАС России, установила, что жалоба подана представителем ООО "РИЧ ЛТД" на основании доверенности от 19.09.2018, в которой отсутствуют полномочия на подачу и подписание жалобы в антимонопольный орган.

Таким образом жалоба Заявителя на действия Организатора торгов подана с нарушением требования, установленного пунктом 2 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, а именно: жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

Оставить жалобу ООО "РИЧ ЛТД" (ОГРН: 1105543022034; ИНН: 5505208754) на действия ООО "Аукционы.Торги.Тендеры" (ОГРН: 5157746107020; ИНН: 7723420472 ) при проведении Торгов без рассмотрения.

Снять ограничения на размещение Торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 26.11.2018 N ИГ/57609/18.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.