Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике от 5 декабря 2018 г. N АА 08-12/2018-114

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия Удмуртского УФАС России) в составе:

председатель Комиссии: <_> - заместитель руководителя Удмуртского УФАС России;

члены Комиссии: <_> - начальник отдела контроля закупок;

<_> - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, кворум соблюден;

в присутствие организатора торгов - конкурсного управляющего ООО УО "Центральное" <_> (далее - Организатор торгов);

в отсутствие представителя заявителя - ООО "ЭнергоТраст" (далее - Заявитель): уведомлен надлежащим образом (уведомление N АА 01-17-07/8234э от 22.11.2018);

рассмотрев жалобу ООО "ЭнергоТраст" на действия Организатора торгов -конкурсного управляющего ООО УО "Центральное" <_> при проведении торгов по продаже дебиторской задолженности должника (далее - Торги),

у с т а н о в и л а:

20.11.2018 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике поступила жалоба Заявителя. По мнению Заявителя, Организатор торгов нарушил процедуру проведения Торгов (лот N10), допустив к участию в Торгах ООО "Кама-Строй", признанного решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.05.2016 по делу А71-12600/2015 банкротом.

Удмуртское УФАС России, предварительно рассмотрев представленную жалобу и документы, в соответствии с частью 6 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), признало их достаточными для принятия жалобы к рассмотрению с присвоением номера дела NАА 08-12/2018-114 Ж.

На заседании Комиссии Организатор торгов с доводами жалобы не согласился, считает ее необоснованной, представил в материалы дела письменные возражения, копию выписки из ЕГРЮЛ ООО "Кама-Строй", копию заявки ООО "Кама-Строй". Также пояснил, что решением Арбитражного суда Республики Коми от 29.04.2015 по делу А29-4112/2014 ООО "УО "Центральное" признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Димитриев А.С. 13.10.2018 в газете "Северный вестник" N40 было размещено объявление о реализации имущества должника по десяти лотам. По лоту N 10 поступило 5 заявок, в том числе от организации ООО "Кама-Строй" (ИНН/КПП 1841056317/183201001, ОГРН 1151832014949, зарегистрирована по адресу: УР, г.Ижевск, ул. гор. Строителей, 66 А, литер А, стр.1), которое не признано банкротом. Согласно делу А71-12600/2015 банкротом признана иная организация ООО "Кама Строй" (ИНН 1832096137, ОГРН 1121832001444, зарегистрирована по адресу: г. Ижевск, ул. Телегина, 49/2). Торги признаны несостоявшимися по причине предложения цены ниже минимальной.

Комиссия Удмуртского УФАС России, рассмотрев жалобу, письменные и устные пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, представленные в материалы дела доказательства, установила следующее.

13.10.2018 в газете "Северный вестник" N40 размещено объявление о продаже имущества должника ООО УО "Центральное", состоящее из дебиторской задолженности на сумму 89 094 498,96 рублей. Дебиторская задолженность поделена на 10 лотов. Установлена минимальная цена продажи дебиторской задолженности в размере 4 454 724,95 рублей, в том числе по лоту N10 - 3 000 389,82 рублей.

Согласно условиям продажи имущества должника ООО УО "Центральное", право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством заключения прямого договора, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже 5% от номинальной стоимости имущества должника, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника. В случае поступления заявок на приобретение имущества по цене ниже 5 процентов начальной цены продажи имущества должника, указанной в сообщении о проведении торгов посредством публичного предложения, решение о заключении договора принимается собранием кредиторов.

В соответствии с протоколом о результатах продажи имущества (лот N10) от 30.10.2018 на участие в Торгах поступило 5 заявок от следующих участников: Распопов А.С., ООО "Кама-Строй", ООО "ПравоАудитКонсалтинг", ООО "Долговой центр", ООО "ЭнергоТраст". Ни один из участников не допущен к Торгам в связи с тем, что предложенная цена ниже 5% начальной цены продажи имущества должника.

В соответствии с частью 12 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов;

представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Организатор торгов уведомляет всех заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и признании или непризнании заявителей участниками торгов посредством направления заявителям в письменной форме или в форме электронного документа копий протокола об определении участников торгов в течение пяти дней со дня подписания указанного протокола.

Решение о признании или об отказе в признании заявителя участником торгов может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Рассмотрев заявку, поданную ООО "Кама-Строй", Комиссия Удмуртского УФАС России установила юридические реквизиты общества: ИНН/КПП 1841056317/183201001, ОГРН 1151832014949, юридический адрес: УР, г.Ижевск, ул. гор. Строителей, 66 А, литер А, стр.1.

Также Комиссия Удмуртского УФАС России установила, что по делу А71-12600/2015 банкротом признана совершенно другая организация - ООО "Кама Строй": ИНН 1832096137, ОГРН 1121832001444, юридический адрес: г. Ижевск, ул. Телегина, 49/2. В отношении данной организации открыто конкурсное производство.

Таким образом, ООО "Кама Строй" (ИНН 1832096137, ОГРН 1121832001444, юридический адрес: г. Ижевск, ул. Телегина, 49/2) не являлось участником Торгов.

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ни один из участников не был допущен к участию в Торгах, так как заявки на участие в торгах не соответствовали требованиям, установленным в соответствии с Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов по цене предложения, следовательно, ни у одного из участников Торгов не возникло право приобретения имущества должника, следовательно, действия Организатора торгов не противоречат требованиям законодательства о банкротстве при проведении Торгов, а доводы жалобы являются необоснованными, и не подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Руководствуясь статьями 18.1, 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Земельным Кодексом Российской Федерации Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров,

р е ш и л а:

1. Признать жалобу ООО "ЭнергоТраст" на действия Организатора торгов -конкурсного управляющего ООО УО "Центральное" <_> при проведении торгов по продаже дебиторской задолженности должника, необоснованной.

2. Отменить приостановление Торгов в связи с принятием настоящего решения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председатель Комиссии <_>

Члены Комиссии <_>