Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 5 декабря 2018 г. N АП 02-11/161-2018

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении N АП 02-11/161-2018, возбужденного в отношении должностного лица - шеф-повара ООО "Вкус" Лапочкина, в отсутствие последнего, уведомленного надлежащим образом (ходатайство от 04.12.2018 г. вх. N 6235),

УСТАНОВИЛ:

На торговой точке, расположенной по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Тульская, д. 85, размещена реклама следующего содержания:

"Суши

Пицца

Доставка

909-261-0-111".

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", является рекламой.

Деятельность ООО "Вкус" осуществляет по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Тульская, д. 85, на основании договора аренды нежилого помещения N 1/2018 от 20.04.2018 г., заключенного с ООО "Русич ЛТД".

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О рекламе" в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно Правилам продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 N 612, под продажей товаров дистанционным способом понимается продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

В нарушении указанных требований в рекламе ООО "Вкус" не указаны наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных статьей 8 Федерального закона "О рекламе", несет рекламодатель, рекламораспространитель, в данном случае - ООО "Вкус".

В соответствии с письменными пояснениями Общества от 26.11.2018 г. (вх. N 5949) ответственность за данное нарушение несет должностное лицо - шеф-повар ООО "Вкус" Лапочкин С.В. в соответствии с приказом N 1 от 01.01.2016 г. "О назначении ответственного за рекламу", подписанного генеральным директором ООО "Вкус". Указанную должность гр. Лапочкин С.В. занимает на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу от 01.01.2016 г., подписанного генеральным директором ООО "Вкус". Частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

С учетом вышеуказанного должностное лицо - шеф-повар ООО "Вкус" Лапочкин С.В. подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.

На основании изложенного:

событием административного правонарушения является нарушение ООО "Вкус" статьи 8 Федерального закона "О рекламе", что влечет административную ответственность в отношении должностного лица - шеф-повара ООО "Вкус" Лапочкина С.В., предусмотренную частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

временем совершения административного правонарушения является период с 27 июля 2018 года (момент обнаружения правонарушения) по 27 сентября 2018 года (момент прекращения правонарушения);

местом совершения административного правонарушения является Тульская область, г. Алексин, ул. Тульская, д. 85.

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом - шеф-поваром ООО "Вкус" Лапочкиным С.В. подтверждается протоколом по делу N АП 02-11/161-2018 об административном правонарушении от 4 декабря 2018 года, а также материалами рекламного дела N 02-03/85-2018.

Срок давности привлечения шеф-повара ООО "Вкус" Лапочкина С.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела, в действиях должностного лица - шеф-повара ООО "Вкус" Лапочкина С.В. выявлено смягчающее обстоятельство - добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение (пункт 2 части 1 статьи 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы России, ООО "Вкус" является субъектом малого (среднего) предпринимательства - микропредприятием.

Частью 1 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ООО "Вкус" Лапочкина предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статьи 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания - 4 декабря 2018 года

Дата вступления постановления в законную силу - 14 декабря 2018 года