Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 28 ноября 2018 г. N 348-Т/2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

Богославский Е.А. - начальник отдела контроля органов власти;

Члены комиссии:

Бжассо К.Р. - заместитель начальника отдела контроля органов власти;

Сафронова О.А.- главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

рассмотрев жалобу Т.С.Б. (на действия (бездействие) организатора торгов Департамента муниципальной собственности и городских земель Администрации МО г. Краснодар при организации и проведении торгов по продаже муниципального имущества (извещение N 101018/0968891/01, Лот N 6 и лот N 32, опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru), в присутствии представителя Организатора торгов - Т.О.И. (доверенность), Д.В.А. (доверенность) в отсутствие заявителя, Комиссия

УСТАНОВИЛА:

Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба Т.С.Б. (на действия (бездействие) организатора торгов Департамента муниципальной собственности и городских земель Администрации МО г. Краснодар при организации и проведении торгов по продаже муниципального имущества (извещение N 101018/0968891/01, Лот N 6 и лот N 32, опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).

Информация о рассмотрении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы состоялось 28.11.2018 года в 12-00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

Заявитель жалобы считает, что Организатор торгов нарушил пп. 11 п. 3 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон N 178-ФЗ) не указав в извещении порядок ознакомления с иной информацией, в том числе не указан порядок осмотра помещений и не указано время и место ознакомления с технической документацией на помещения, не указаны сведения о физическом состоянии помещений, а также Организатор торгов нарушил пп. 2 п. 3 ст. 15 Закона N 178-ФЗ, не указав характеристики имущества - кадастровый номер помещений, а также не указал сведения об оценке подлежащего приватизации имущества и не разместил на официальном сайте в сети "Интернет" информацию о лицах, допущенных к аукциону и не известил о допуске к участию в аукционе.

Организатор торгов возражает на жалобу, считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными и просит признать жалобу необоснованной.

Комиссия по делу N 348-Т/2018, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила следующее.

В соответствии со статьями 13, 18 Закона N 178-ФЗ приватизация муниципального имущества осуществляется способом продажи на аукционе. Аукцион является открытым по составу участников.

Решением городской Думы Краснодара от 16.11.2017 N 43 п. 15 "Об утверждении программы приватизации объектов муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар на 2018 год" утверждён перечень муниципального имущества муниципального образования город Краснодар, подлежащего приватизации в 2018 году.

В данный перечень включены нежилые помещения N 16, 24 общей площадью 14,9 кв.м, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 26 (лот N 6) и нежилое помещение первого этажа общей площадью 20,8 кв.м, г. Краснодар, ул. Мира/ул. Суворова, 72/34, кв. 1 (лот N 32), (далее - имущество).

Решением городской Думы Краснодара от 27.09.2018 N 60 п. 17 "Об утверждении начальной цены объектов муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар" утверждена начальная цена имущества.

Таким образом, на основании вышеуказанных решений городской Думы Краснодара, в рамках действующего законодательства, комиссией по приватизации имущества муниципального образования город Краснодар принято решение об условиях приватизации имущества, которое утверждено протоколом от 09.10.2018 N 72.

На основании указанного решения об условиях приватизации Департаментом подготовлено и размещено на официальных сайтах в сети "Интернет": www.krd.ru и www.torgi.gov.ru информационное сообщение о проведении аукциона по продаже муниципального имущества, который назначен на 13.11.2018.

В информационном сообщении о продаже имущества опубликованы все сведения об условиях проведения аукциона, характеристики и стоимость имущества, предусмотренные пунктом 3 статьи 15 Закона N 178-ФЗ.

Дополнительной информацией о продаже имущества, в том числе с условиями договора купли-продажи претенденты на участие в аукционе могли ознакомиться в Департаменте по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 122, кабинет 142.

Т.С.Б. 06.11.2018 поданы заявки на участие в аукционе по продаже имущества, которые зарегистрированы в журнале приёма заявок (N 48 и N 49).

Согласно протоколу о признании претендентов участниками аукциона от 09.11.2018 N 74 Т.С.Б. признан участником аукциона по продаже имущества.

Уведомления участникам аукциона, в том числе Т.С.Б., 09.11.2018 отправлены посредством почтовой связи заказными письмами, что подтверждается списком N 1 внутренних почтовых отправлений от 09.11.2018.

Таким образом, участник аукциона Т.С.Б. на равных правах с другими лицами мог принять участие в аукционе по продаже имущества.

По информации Организатора торгов, в день проведения аукциона - 13.11.2018 участник аукциона Т.С.Б. отсутствовал.

По итогам проведённого 13.11.2018 аукциона по продаже имущества победителем по лоту N 6 признан С.А.М., по лоту N 32 Б.М.В.

В соответствии с пунктом 14 статьи 18 Закона N 178-ФЗ в течение пяти рабочих дней с даты подведения итогов аукциона с победителями аукциона 16.11.2018 заключены договоры купли-продажи имущества. Оплата за приобретённое имущество произведена покупателями в полном объёме.

По информации Организатора торгов, по результатам аукциона заключен договор купли-продажи муниципального имущества МО город Краснодар по лоту N 32.

Таким образом, в действиях Организатора торгов не установлены нарушения Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу Т.С.Б. (на действия (бездействие) организатора торгов Департамента муниципальной собственности и городских земель Администрации МО г. Краснодар при организации и проведении торгов по продаже муниципального имущества (извещение N 101018/0968891/01, Лот N 6 и лот N 32, опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru) необоснованной.

Заместитель председателя Комиссии Е.А. Богославский

Члены Комиссии: К.Р. Бжассо

О.А. Сафронова

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.