Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 3 июля 2018 г. N 06/33-18ж

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Председателя Комиссии:

-

Членов Комиссии:

-

-

при участии:

в отсутствие извещенных надлежащим образом заявителя, организатора торгов и оператора электронной площадки (их представителей),

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Управление) 22.06.2018 жалоба "_" (далее - Заявитель) на действия конкурсного управляющего "_" (далее - Организатор торгов) при проведении открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества МУП "_" (360000, г. Нальчик, ул. 2_) по извещению на электронной торговой площадке ООО "МЭТС" https://www.m-ets.ru N 26838-ОТПП (далее - торги и жалоба, соответственно).

В соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) Управление уведомлением от 25.06.2018 N 06/2005 приостановило торги до рассмотрения жалобы по существу. Заседание Комиссии состоялось 03.07.2018.

Заявитель обжаловал излишние, по его мнению, требования к составу заявки, отсутствие указания на место нахождения реализуемого имущества, а также просил провести проверку на предмет наличия в действиях Организатора торгов нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, в частности, создания организатором торгов преимущественных условий участия в торгах "_" Заявитель, Организатор торгов и Оператор электронной площади, извещенные о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, на заседание Комиссии не явились, уполномоченных представителей не направили.

Исследовав имеющиеся в материалах рассмотрения жалобы сведения и документы, Комиссия Управления установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Таким образом, рассмотрение жалоб в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции призвано защитить права и законные интересы лиц, намеревающихся принять участие в торгах, подтверждающих свою заинтересованность подачей заявки или невозможностью подачи заявки ввиду пороков информационного обеспечения торгов или препятствий в подаче заявки.

Объявление N2588909 о проведении торгов размещено 03.04.2018 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, на электронной торговой площадке ООО "МЭТС" https://www.m-ets.ru (извещение N 26838-ОТПП) и опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 31.03.2018 N 55 (6293).

Согласно извещению срок начала подачи заявок - 09.04.2018, срок окончания подачи заявок - 16.06.2018, подведение итогов торгов - 19.06.2018.

На основании представленных Организатором торгов копий протоколов об определении участников и о результатах торгов, а также полученного у Оператора электронной площадки перечня поданных на торги 26838-ОТПП заявок, Комиссией установлено, что заявку на участие в обжалуемых торгах Заявитель не подавал. При этом жалоба в Управление направлена по истечении установленного срока подачи заявок после размещения итоговых протоколов.

Нарушений порядка размещения информации о проведении торгов и порядка подачи заявок на участие в торгах не выявлено. Кроме того, как указано выше, Заявитель на заседание Комиссии не явился, уполномоченных представителей не направил, что не позволило Комиссии задать вопросы и получить ответы по существу заявленных в жалобе доводов. При таких обстоятельствах у Комиссии отсутствуют основания для рассмотрения жалобы по существу и вынесения решения в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

РЕШИЛА:

1. Жалобу "_" на действия конкурсного управляющего "_" при проведении открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества МУП "_" (360000, г. Нальчик, ул. _) по извещению на электронной торговой площадке ООО "МЭТС" https://www.m-ets.ru N 26838-ОТПП без рассмотрения.

2. Отменить приостановление торгов, введенное уведомлением Управления от 25.06.2018 N 06/2005.

3. Рассмотреть жалобу "_" в качестве заявления в порядке главы 9 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии