Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 6 ноября 2018 г. N 39-08/2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии: <_> - заместитель

руководителя Управления -

начальник отдела контроля за рекламой и

недобросовестной конкуренцией;

члены Комиссии: <_>, главный специалист-эксперт

отдела контроля за рекламой и

недобросовестной конкуренцией;

<_> , специалист 1-го разряда

отдела контроля за рекламой

и недобросовестной конкуренцией,

рассмотрев дело N 39-08/2018, возбужденное по факту распространения в журнале "План Б" N 50 (апреля) 2017 рекламной публикации "Ближе к телу" с признаками нарушения пункта 2 части 5 статьи 5 Федерального закона "О рекламе",

в присутствии представителя ООО "Информационно-выставочный альянс" <_> по доверенности б/н от 24.04.2018

УСТАНОВИЛА:

В журнале "План Б" N 50(апреля) 2017 на стр. 50-52 размещена публикация "Ближе к телу" содержащая сведения: "<_> Администрации города <_> прогулялся по бьюти-студиям и модным салонам и теперь раскрывает все секреты весеннего преображения.

Здесь же размещены сведения об объектах, которые посетил гр. <_> , в частности:

1) спа-комплексе для мужчин и женщин с коммерческим обозначением "Buta-spa";

2) лице с коммерческим обозначением "Бовид", официальном дилере "JAGUAR", "LAND-ROVER";

3) салоне одежды "Beauty";

4) отеле "RadissonBlu";

5) спа-салоне "Babor",

с указанием местонахождения данных объектов, контактных номеров телефонов, сведений об оказываемых в них услугах (турецкие спа-процедуры, антистресс уход за телом и лицом и т.п.), характеристиках реализуемых товаров (автомобиль "JAGUAR", торговая марка одежды Brunello Cucinelli и т.п.) и изображений гр. Березуева С. в данных объектах.

Также приводятся высказывания гр. <_>, относительно посещенных им объектов, в частности:

"В "Buta-spa" с отдельной мужской spa-зоной есть все, чтобы комфортно отдохнуть: русские парные, освежающая купель и другое. Во время процедур я расслабился физически и эмоционально. Теперь чувствую себя обновленным! Советую каждому заканчивать свой рабочий день в "Buta-spa", который работает ежедневно до 24 часов",

"По "ездовым" качествам "JAGUAR" был на высоте, хоть управлял я им впервые, он доказал свой характер дикой кошки. Динамические характеристики меня приятно удивили. Система полного привода позволяет контролировать ситуацию на дороге и придает уверенность при использовании авто на разных типах поверхности",

"По праву Brunello Cucinelli - "кашемировый король", уникальное качество этих вещей воспроизвести невозможно. Природная цветовая палитра поражает игрой полутонов. Я убедился: салон Beauty дарит возможность оценить премиальное качество бренда и отражает фразу "с любовью из Италии". А судя по тому, что обе примерочные были заняты, коллекции пользуются огромной популярностью",

"Релакс -процедура в отеле "RadissonBlu" действительно заставляет отключится и забыть о каждодневных забота. Приятная расслабляющая музыка, ароматные запахи трав буквально погружают в царство Морфея. Что и говорить, я прекрасно выспался во время ритуала и заметил, что моя кожа стала намного нежнее и мягче",

"Первое, что удивляет при посещении салона "Babor Beauty spa"- дизайнерский интерьер. Все продумано, функционально и со вкусом. Второе - очень понравилась сама процедура. И третье: работа мастеров тоже восхитила. Все было сделано на высшем уровне. Приятно, что в Челябинске есть такой сервис".

Согласно статье 3 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рекламораспространителем рекламы является издатель журнала "План Б" - ООО "Информационно-выставочный альянс" (г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 44).

Челябинское УФАС России возбудило дело N 39-08/2018 по признакам нарушения пункта 2 части 5 статьи 5 Федерального закона "О рекламе". К участию в рассмотрении дела привлечен рекламораспространитель - ООО "Информационно-выставочный альянс".

Рассмотрев заявление и материалы, заслушав доводы ООО "Информационно-выставочный альянс" Комиссия приходит к следующим выводам.

В силу пункта 2 части 5 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" в рекламе не допускаются указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами.

По данным Интернет-сайта Администрации города Челябинска https://cheladmin.ru <_>занимает должность <_> Администрации города Челябинска.

в рекламной публикации "Ближе к телу" одобрение должностным лицом, в данном случае начальником <_> Администрации города Челябинска <_> услуг и товаров объектов с коммерческими обозначениями "Buta-spa", "Бовид", "Beauty", "RadissonBlu", "Babor" содержит нарушение пункта 2 части 5 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

На основании части 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 2 части 5 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", несет рекламодатель.

В данном случае, дело N 39-08/2018 по признакам нарушения пункта 2 части 5 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" возбуждено в отношении рекламораспространителя ООО "Информационно-выставочный альянс", который в силу части 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" не несет ответственность за нарушение пункта 2 части 5 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

По информации, имеющейся у Челябинского УФАС России, под коммерческим обозначением спа-комплекс для мужчин и женщин "Buta-spa" осуществляет деятельность ИП <_>, под коммерческим обозначением "БОВИД" - ООО "БОВИД АВТО" (454091, Россия, г. Челябинск, пр. Ленина, 26), под коммерческим обозначением салон-одежды "Beauty" - ИП <_> (г. Челябинск, пр. Ленина, д. 50), под коммерческим обозначением "RadissonBlu" - ООО "ОтельСтрой" (г. Челябинск, ул. Труда, д. 179), под коммерческим обозначением "Babor" - ИП <_> и ООО "Бабор Челябинск" (454080, Челябинск, ул. Лесопарковая, д. 7).

Челябинское УФАС России в отношении рекламодателей рекламы ИП <_>, ООО "БОВИД АВТО", ИП <_>, ООО "ОтельСтрой", ИП <_> и ООО "Бабор Челябинск" возбуждено дело N 52-08/2018 по тому же факту по признакам нарушения пункта 2 части 5 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с подпунктом "а" пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Правил) производство по делу может быть прекращено в случае не подтверждения в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

В связи с не подтверждением факта нарушения ООО "Информационно-выставочный альянс" пункта 2 части 5 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", на основании подпункта "а" пункта 36 Правил Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Производство по делу N39-08/2018 прекратить.