Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 11 декабря 2018 г. N 726/18

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

К<_> - заместителя руководителя управления, начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

М<_> - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Т<_> - государственного инспектора отдела контроля закупок,

с участием представителей:

от заявителя - ООО "Азимут-трэвел", О<_> ;

от уполномоченного учреждения - Краевого государственного казенного учреждения "Центр государственных закупок Алтайского края", Ш<_> ;

от заказчика - Управления Алтайского края по развитию туризму и курортному делу К<_> , К<_> ,

рассмотрев жалобу ООО "Азимут-трэвел" на действия заказчика - Управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу, при проведении открытого конкурса N 0817200000318011676 "Оказание комплекса услуг по организации и проведению деловых мероприятий в рамках праздника "Алтайская зимовка" согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

05.12.2018 г. ООО "Азимут-трэвел" (далее - заявитель) обратилось в УФАС по Алтайскому краю с жалобой на нарушение законодательства РФ о контрактной системе заказчиком - Управлением Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу, при проведении открытого конкурса N 0817200000318011676 "Оказание комплекса услуг по организации и проведению деловых мероприятий в рамках праздника "Алтайская зимовка".

Заявитель указывает, что 30.11 2018 г., до заключения контракта по итогам электронного аукциона N0817200000318011676, состоялся круглый стол "Перспективы развития межрегионального и приграничного сотрудничества в сфере туризма", который является частью услуг, которые должен оказывать исполнитель по данному контракту.

На основании изложенного заявитель просит, приостановить заключение контракта до рассмотрения жалобы по существу, провести внеплановую проверку закупки, выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

Представители заказчика с доводами жалобы не согласились, предоставили пояснения.

Ознакомившись с пояснениям сторон, изучив представленные документы, в ходе проведения внеплановой проверки Комиссия УФАС по Алтайскому краю пришла к следующим выводам.

26.10.2018 г. уполномоченным учреждением на сайте www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) было размещено извещение о проведении открытого конкурса N 0817200000318011676 "Оказание комплекса услуг по организации и проведению деловых мероприятий в рамках праздника "Алтайская зимовка".

Согласно пункту 6.1. технического задания, являющегося частью аукционной документации, в рамках заключенного Контракта Исполнитель должен разработать и согласовать с Заказчиком концепцию деловых мероприятий не позднее 3 рабочих дней с даты заключения Контракта, в т.ч. круглого стола на тему перспективы развития межрегионального и приграничного сотрудничества в сфере туризма.

В материалах дела имеется копия письма Управления Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу от 24.10.2018 г. в адрес Президента Алтайской региональной ассоциации туризма Е.Н. Красулиной, согласно которому она приглашается на мероприятия праздника "Алтайская зимовка" в период с 29.11.2018 г. по 02.12.2018 г., а также выступить спикером круглого стола "Перспективы развития межрегионального и приграничного сотрудничества в сфере туризма".

Согласно части 1 статьи 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом.

В силу пунктов 5 и 6 части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль в отношении соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта; своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьей 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. признать жалобу ООО "Азимут -трэвел" необоснованной;

2. передать материалы дела в Инспекцию финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Алтайского края для рассмотрения на предмет проверки нарушения требований Закона о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии ______________________ К<_>

члены комиссии: ______________________ М<_>

______________________ Т<_>