Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 14 декабря 2018 г. N Т04-307/2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель Председателя Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]

рассмотрев жалобу <_> (Вх. N18880/ж от 28.11.2018 г.) на действия организатора торгов ПИЗО Высокогорского муниципального района РТ при проведении открытого аукциона по продаже в собственность и на право заключения договоров аренды земельных участков, лот 5: земельный участок с кадастровым номером 16:16:080304:949, в присутствии (отсутствии):

- отсутствии представителя организатора торгов, извещен,

- отсутствии заявителя, извещен;

У С Т А Н О В И Л А:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступила жалоба <_> на действия организатора торгов ПИЗО Высокогорского муниципального района РТ при проведении открытого аукциона по продаже в собственность и на право заключения договоров аренды земельных участков, лот 5: земельный участок с кадастровым номером 16:16:080304:949.

Суть жалобы: по мнению заявителя, торги проводятся с нарушением норм действующего законодательства, а именно, заявка заявителя не допущена к участию в аукционе неправомерно и необоснованно.

Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), по правилам которой антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Комиссия по результатам рассмотрения довода заявителя на действия организатора торгов, а также позиции организатора торгов, изучив представленные сторонами материалы, приходит к следующим выводам.

Извещение о проведении аукциона N180918/17873499/01 размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов torgi.gov.ru 18.09.2018 г.

Таким образом, организатором торгов принято неправомерное решение о недопуске заявителя на участие в аукционе, следовательно, действия организатора торгов нарушают требования части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции, части 8 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, довод заявителя признан обоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23 и 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу <_> (вх. N18880/ж от 28.11.2018 г.) на действия организатора торгов ПИЗО Высокогорского муниципального района РТ при проведении открытого аукциона по продаже в собственность и на право заключения договоров аренды земельных участков, лот 5: земельный участок с кадастровым номером 16:16:080304:949, обоснованной.

2. Признать организатора торгов ПИЗО Высокогорского муниципального района РТ нарушившим требования части 8 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции".

3. Выдать организатору торгов ПИЗО Высокогорского муниципального района РТ предписание об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации.

4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм антимонопольного законодательства.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]