Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 10 декабря 2018 г. N 351-Т/2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

Богославский Е.А. - начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Бжассо К.Р. - заместитель начальника отдела контроля органов власти;

Сафронова О.А. - главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

в присутствии представителя АО "РАМЭК-ВС" М.П.А. (далее - Заявитель), в присутствии представителей ФГУП "Главное военно-строительное управление N 4" Самойленко В.Г., П.А.А. (далее - Организатор торгов) рассмотрев жалобу Заявителей на действия Организатора торгов при организации и проведении запроса предложений в форме ПДО на право закупки оборудования структурированной кабельной сети, включая услуги по шеф-монтажу, приемо-сдаточные испытания (извещение N 31807138342 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru),

УСТАНОВИЛА:

Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба АО "РАМЭК-ВС" на действия ФГУП "Главное военно-строительное управление N 4" при организации и проведении запроса предложений в форме ПДО на право закупки оборудования структурированной кабельной сети, включая услуги по шеф-монтажу, приемо-сдаточные испытания (извещение N 31807138342 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru).

Информация о рассмотрении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы состоялось 10.12.2018 года в 11:00 часов по адресу:

г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

Заявитель считает, что отдельному участнику запроса предложений были предоставлены преимущественные условия участия и заказчиком не предусмотрены технические характеристики на товары из технического задания, в связи с чем, просит выдать предписание об устранении допущенных нарушений.

Организатор торгов возражает доводам жалобы, считает их несостоятельными, и просит признать жалобу необоснованной.

Комиссия по делу N 351-Т/2018, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила следующее.

Согласно ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов; акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, могут быть обжалованы юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, права или законные интересы которых, по их мнению, нарушены в результате осуществления в отношении таких лиц процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, либо предъявления требования осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства.

Из материалов, представленных на рассмотрение комиссии следует, что заявитель не является участником торгов, соответственно, на него распространяются положения части 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", предусматривающие возможность обжалования в случае нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.

Комиссией Краснодарского УФАС России на заседании по рассмотрению дела N 351-Т/2018 установлено, что жалоба заявителя не содержит доводы, предусмотренные частью 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Доводы Заявителя, указанные в жалобе, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 9 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу АО "РАМЭК-ВС" на действия ФГУП "Главное военно-строительное управление N 4" при организации и проведении запроса предложений в форме ПДО на право закупки оборудования структурированной кабельной сети, включая услуги по шеф-монтажу, приемо-сдаточные испытания (извещение N 31807138342 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru) необоснованной.

Заместитель председателя Комиссии: Е.А. Богославский

Члены Комиссии:

К.Р. Бжассо

О.А. Сафронова

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.