Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 28 декабря 2018 г. N 1111

Я, руководитель Краснодарского УФАС России, Тихенький Олег Леонидович, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной (_..) протокол и материалы дела об административном правонарушении N1111 А-РЗ/2018, возбужденного в отношении (_..) по ч.6 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) по факту нарушения ч.7 ст.78 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закона о контрактной системе),

УСТАНОВИЛ:

Заказчиком - МБДОУ ДСОВ N24 МО г. Новороссийск проводился запрос котировок N 0318300582118000001 "Оказание охранных услуг" с начальной (максимальной) ценой контракта 239 232,00 рублей.

В соответствии с ч.4 ст.27 Закона о контрактной системе преимущества в соответствии со статьями 28 - 30 настоящего Федерального закона предоставляются при осуществлении закупок:

1) учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы;

2) организациям инвалидов;

3) субъектам малого предпринимательства;

4) социально ориентированным некоммерческим организациям.

Согласно ч.3 ст.30 Закона о контрактной системе при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, указанными в части 1 настоящей статьи, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. В этом случае участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

В силу п.4) ст.42, п.1) ч.1 ст.73 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки должно содержаться ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В извещении о проведении запроса котировок установлено ограничение - к участию в закупке допускаются только СМП и СОНО.

Согласно п.1), п.2 ч.1 ст.73 Закона о контрактной системе в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться следующая информация: информация, указанная в пунктах 1 - 6 статьи 42 настоящего Федерального закона (в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта), а также в пункте 8 данной статьи (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона), требования, предъявляемые к участникам запроса котировок, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса котировок в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, равно как и требование, предъявляемое к участникам запроса котировок в соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 настоящего Федерального закона; форма заявки на участие в запросе котировок, в том числе подаваемой в форме электронного документа.

В нарушение п.1) ч.1 ст.73 Закона о контрактной системе в извещении о проведении запроса котировок не указаны требования, предъявляемые к участникам запроса котировок, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса котировок в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона - наличие лицензии на осуществление частной охранной деятельности, предусматривающей виды услуг, требуемых заказчику.

К извещению запроса котировок приложена форма котировочной заявки (приложение N 3).

Приложение N 3

"____" ____________ 20 __ г.

исх. N ___________________

Заявка на участие в запросе котировок

Заполняется юридическим лицом:

Наименование участника размещения заказа ____________________________________________________________

Юридический адрес____________________________________________________________________ _____________

Фактический (почтовый) адрес____________________________________________________________________ ____

ИНН/КПП, банковские реквизиты _____________________________________________________________________

____________________________________________________________________ _______________________________

Должность, фамилия, имя, отчество лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа

____________________________________________________________________ _______________________________ Наименование и реквизиты документа на основании, которого действует ____________________________________

(Устав, Положение, доверенность и пр.)

тел/факс:_______________________________ электронная почта (e-mail): ___________________________________

сайт:_______________________________________