Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 13 декабря 2018 г. N 153-18.1-2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии - Сапунов Дмитрий Николаевич, заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.

Члены Комиссии:

Лазебный Александр Юрьевич - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;

Хаджебиеков Руслан Шабанович - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

При участии представителя:

ООО "Газпром трансгаз Ставрополь" - "_____" по доверенности.

В отсутствии представителя заявителя.

Рассмотрев жалобу ИП "_____" на действия ООО "Газпром трансгаз Ставрополь" при проведении закупки N31806799016, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", комиссия Ставропольского УФАС России,

У С Т А Н О В И Л А:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ИП "_____" для рассмотрения в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" на действия ООО "Газпром трансгаз Ставрополь" при проведении закупки N31806799016.

Данная жалоба в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена на сайте www.stavropol.fas.gov.ru.

Заявитель указывает на нарушение организации и проведение торгов, а именно, по мнению заявителя, заказчик не уведомил участника о процедуре переторжки.

Представитель ООО "Газпром трансгаз Ставрополь" возражал против доводов заявителя. Указал, что проводимая закупка соответствует требованиям действующего законодательства РФ.

Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив имеющиеся материалы дела, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила следующее.

ООО "Газпром трансгаз Ставрополь" в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 года N223 ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" было разработано положение о закупке товаров, работ, услуг, данное положение является руководствующим документом при осуществлении закупок для нужд ООО "Газпром трансгаз Ставрополь".

08.08.2018 года в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого запроса предложений в электронной форме N31806799016 на оказание услуг по изготовлению и размещению рекламной видеопродукции в зоне ответственности ООО "Газпром трансгаз Ставрополь".

Согласно акта вскрытия заявок на участие в запросе предложений от 04.09.2018 года, на участие в закупке были поданы 2 заявки:

- ИП "_____";

- ИП "_____".

Пунктом 2.10.1 документации открытого запроса предложений в электронной форме N31806799016 предусмотрено, что процедура уторговывания проводится по решению заказчика (организатора) запроса предложений в любой срок до подведения итогов запроса предложений. В этом случае заказчик (организатор) приглашает к уторговыванию участников с использованием функционала электронной площадки.

Согласно представленных материалов организатором торгов установлено, что 19.11.2018 года ИП "_____" было подано новое коммерческое предложение.

Также организатором торгов был представлен скриншот из электронно-торговой площадки. В разделе основные данные профиля ИП "_____" указан адрес электронной почты: max.sb2016@yandex.ru.

Согласно представленной переписки между организатором торгов ООО "Газпром трансгаз Ставрополь" и ИП "_____" установлено, что организатор торгов 04.09.2018 года, 13.11.2018 года на адрес электронной почты заявителя, который указан в регистрационных данных на электронной торговой площадки max.sb2016@yandex.ru, направлял уведомления о начале процедуры уторговывания.

Комиссия отмечает, что организатор торгов ООО "Газпром трансгаз Ставрополь" приглашал к процедуре уторговывания ИП "_____" с использованием функционала электронной площадки, как это предусмотрено пунктом 2.10.1 документации открытого запроса предложений в электронной форме N31806799016.

Следовательно, довод заявителя о том, что заказчик не уведомил участника о процедуре переторжки - необоснован.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия Ставропольского УФАС России пришла к выводу о признании жалобы ИП "_____" на действия ООО "Газпром трансгаз Ставрополь" при проведении закупки N31806799016 - необоснованной.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Ставропольского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП "_____" на действия ООО "Газпром трансгаз Ставрополь" при проведении закупки N31806799016 - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Д.Н. Сапунов

Члены комиссии А.Ю. Лазебный

Р.Ш. Хаджебиеков