Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 20 декабря 2018 г.

Комиссия по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области в составе:

Куриков И.А.- председатель Комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела Управления,

Иванов А.Т. - член Комиссии, главный специалист-эксперт Управления,

Петров Д.А. - член Комиссии, главный специалист-эксперт Управления,

на основании своего решения от 20.12.2018 по результатам рассмотрения жалобы Общества с ограниченной ответственностью "Компания Интегрити" (105005, г. Москва, пер. Старокирочный, д. 16/2, стр. 1, пом. 2, ком. 4-м) на действия единой закупочной комиссии заказчика - Государственного областного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (173015, Великий Новгород, ул. Псковская, д. 28, корп. 1) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на выполнение работ по внедрению автоматизированной информационной Системы управления проектной деятельностью исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Новгородской области, извещение N 31807136157 в редакции N 4 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 28.11.2018, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 и пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику - Государственному областному автономному учреждению "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его единой закупочной комиссии в срок не позднее 31.12.2018 устранить нарушения части 1 статьи 2 Закона о закупках, пункта 3.5.4, подпункта 3 пункта 1.10.1 Положения о закупке товаров, работ, услуг Государственного областного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", утвержденного решением (протоколом N 3 от 22.05.2018) наблюдательного совета ГОАУ "МФЦ", допущенные при осуществлении вышеуказанной закупки, и с этой целью:

- отменить все протоколы, составленные единой закупочной комиссией в ходе проведения вышеуказанного открытого аукциона в электронной форме;

- обеспечить размещение информации об отмене протоколов, составленных единой закупочной комиссией в ходе проведения вышеуказанного открытого аукциона в электронной форме, на официальном сайте;

- уведомить участников закупки о необходимости повторного внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки в соответствии с требованиями документации о закупке в случае возвращения заказчиком участникам закупки ранее поступивших денежных средств в качестве такого обеспечения по причине признания их заявок не соответствующими требованиям документации о закупке;

- повторно провести процедуру рассмотрения заявок, поданных на участие в вышеуказанном открытом аукционе в электронной форме, и оформить соответствующие протоколы, руководствуясь мотивировочной частью решения от 20.12.2018, указанного в преамбуле настоящего предписания;

- обеспечить размещение информации о результатах повторной процедуры рассмотрения заявок на участие в вышеуказанном открытом аукционе в электронной форме на официальном сайте;

- назначить новую дату проведения открытого аукциона в электронной форме.

2. Заказчику - Государственному областному автономному учреждению "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его единой закупочной комиссии в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

3. Оператору электронной площадки - Акционерному обществу "ОТС" в срок не позднее 31.12.2018:

- обеспечить возможность совершения заказчиком и его единой закупочной комиссией действий, указанных в пункте 1 настоящего предписания;

- отменить протокол проведения открытого аукциона в электронной форме;

- назначить время проведения открытого аукциона в электронной форме;

- уведомить участников закупки о новых дате и времени проведения открытого аукциона в электронной форме.

4. Оператору электронной площадки - Акционерному обществу "ОТС" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

Председатель Комиссии И.А . Куриков

Члены Комиссии А.Т. Иванов

Д.А. Петров

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении либо недопущении ограничивающих конкуренцию действий или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных законодательством Российской Федерации действий, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 - 2.5 настоящей статьи, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.