Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 11 декабря 2018 г. N 1-00-2193/77-18

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

<...>

рассмотрев жалобу <...> (далее также - Заявитель) на действия организатора торгов - ООО "ФК "Капитал Инвест" (далее также - Организатор торгов) при проведении торгов посредством аукциона по продаже арестованного имущества, расположенного по адресу: г. Москва, пл. Малая Сухаревская, д. 3, кв. 100 (извещение N 021118/15915381/02 лот N 4) (далее - Аукцион) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось

в нарушении процедуры проведения Закупки, а именно порядка определения победителя.

Заказчик с доводами Заявителя не согласился, представив письменные возражения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано

с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Оценив представленные доказательства, Комиссия признает жалобу необоснованной по следующим основаниям.

В соответствии с договором от 29.06.2018 N 4-АИ/2018 на оказание услуг, заключенного с ТУ Росимущества в городе Москве, ООО "ФК Капитал Инвест" является организатором торгов по продаже арестованного имущества.

Организатором торгов 05.11.2018 в официальном печатном издании Мэра и Правительства Москвы - журнал "БОИ "Московские торги" были опубликованы извещения о проведении Аукциона. Информация о проведении Аукциона была размещена в установленные сроки на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов https://torgi.gov.ru и на сайте Организатора торгов - www.Kinvest.usluga.me. Место проведения Аукциона -

www.rts-tender.ru.

В соответствии с протоколом о результатах торгов от 22.11.2018 N 1445-4А

на участие в Аукционе было подано две заявки: от представителя Беляева А.А.,

и <...>, обе заявки допущены к участию в Аукционе и признаны соответствующими требованиям Организатора торгов.

Однако по мнению Заявителя, заявка на участие в Аукционе от представителя Беляева А.А. была подана в нарушение установленного срока.

Вместе с тем Комиссия, проведя осмотр электронной страницы в сети "Интернет", на которой размещалась информация об Аукционе, под логином Организатора торгов, с участием Заявителя, а также оценив всю представленную Организатором торгов информацию в ее совокупности и взаимной связи, признает доводы жалобы Заявителя несостоятельными, так как заявка представителя

Беляева А.А. была подана в установленный срок. Кроме того, в материалах дела имеется платежное поручение от 16.11.2018 N 3792 об оплате задатка в сумме

234 795,50 рублей, а также скриншот экрана мобильного устройства представителя победителя, что подтверждает направление задатка в срок и не оспаривается Заявителем.

Учитывая изложенное, Комиссия приняла решение о признании жалобы Заявителя необоснованной.

Таким образом, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Аукциона необоснованной.

2. Снять ограничения на размещение Аукциона, наложенные письмом Московского УФАС России от 29.11.2018 N ИГ/58370/18.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.