Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 10 января 2019 г. N 1213

Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N1213А-РЗ/2018, возбужденного в отношении (_..) постановлением заместителя прокурора Брюховецкого района (_..) возбуждении дела об административном правонарушении от 11.12.2018 г. по ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч. 3, ч.4 ст.103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛ:

Между МБОУ СОШ N 10 им. Б.А. Плетиня и индивидуальным предпринимателем Козловым В.И. 16.04.2018 заключен контракт от 16.04.2018 N3 на оказание услуг оказание услуг по организации горячего питания на сумму 894 О60 рублей.

19.04.2018 в единой информационной системе в сфере закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт закупок) размещена информация о заключенном контракте с реестровым номером N 32327006780 18 000001. Согласно размещенной информации на официальном сайте закупок окончание исполнения контракта является 28.12.2018.

Платежными поручениями от 28.09.2018 N 779, от 12.10.2018 N 296, 297, от 15.10.2018 N 1, от 24.10.2018 N 133, от 30.10.2018 N 295, от 07.11.2018 N 349, от 08.11.2018 N 659, от 21.11.2018 N 907, от 27.11.2018 N 777, от 26.11.2018 N 750, от 13.11.2018 N 784, по контракту N 3 от 16.04.2018 была произведена оплата по состоянию на 11.12.2018 на сумму 311 951,00 рублей.

Прокуратурой Брюховецкого района установлено, что в нарушение требований ч.3 ст.103 Закона о контрактной системе контрактным управляющим Сиденко В.И. не направлены в установленный срок для размещения на официальном сайте закупок сведения об оплате контракта от 15.10.2018 платежное поручение N 1, от 24.10.2018 платежное поручение N 133, от 30.10.2018 платежное поручение N 295, а также о приемке оказанных услуг (все сведения об оплате, а также акты о приемке услуг фактически размещены 15.11.2018)..

Согласно приказу директора МБОУ СОШ N 10 им. Б.А. Плетиня от 31.01.2018 N 4 на должность контрактного управляющего (_..)

В МБОУ СОШ N 10 им. Б.А. Плетиня утверждено Типовое положение о контрактном управляющем. Согласно пп. " ж" п. 3 Типового положения контрактный управляющий размещает в единой информационной системе на официальном сайте закупок www.zakupki.gov.ru. информацию об исполнении контракта.

Согласно ч.3 ст.103 Закона о контрактной системе

информация, указанная в пунктах 10, 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, вьшолненной работы, оказанной услуги.

Таким образом, (_..) направлена информация об оплате контракта, а также документы о приемке с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, является должностное лицо - контрактный управляющий МБОУ СОШ М 10 (_..)

Согласно ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 1.3 и 1.7 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика.

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, в действиях контрактного управляющего МБОУ СОШ N 10 им. Б.А. Плетиня (_..) содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП.

Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать контрактного управляющего МБОУ СОШ N 10 им. Б.А. Плетиня (_..) виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду16111633050056000140 . Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП: 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: 03610000

УИН: 16168011100001504236

Очередность платежа:4

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановлен ия.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.