Предписание Федеральной антимонопольной службы от 27 декабря 2018 г. по делу N 223-ФЗ-1033/18

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

ведущего заседание Комиссии - <...>

членов комиссии:

<...>

при участии представителей:

<...>

на основании решения от 27.12.2018 N 223-ФЗ-1033/18, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ЗАО "РуСек" (далее - Заявитель) от 17.12.2018 N 225-12/2018 на действия (бездействие) заказчика ФГУП "Почта России" (далее - Заказчик), оператора электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" (далее - Оператор) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку и монтаж оборудования для создания СКУД и подсистем видео мониторинга, для контроля производственных процессов на объекте УФПС г. Москвы - филиала ФГУП "Почта России" Московский региональный ЛЦ "Внуково" (извещение N 31807226815) (далее - Аукцион), руководствуясь частью 20 статьи 18.1, пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Заказчику, Оператору отменить протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона и назначить новую дату рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в Аукционе, дату проведения Аукциона, дату подведения итогов Аукциона, а также разместить в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) информацию об отмене протоколов. При этом дата рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе должна быть назначена не ранее чем через 6 рабочих дней со дня отмены протоколов.

Оператору не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в том числе Заявителя, об отмене Протокола, о новой дате рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в Аукционе, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.

Оператору обеспечить Заявителю возможность подачи заявки на участие в Аукционе.

Оператору через 4 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания, осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участникам Аукциона, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе.

Заказчику, Оператору продолжить проведение Аукциона в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП "Почта России", утвержденного приказом ФГУП "Почта России" от 21 августа 2015 г. N 404-п, документации о проведении Аукциона с минимальной цены договора, достигнутой в ходе проведения аукциона 24.12.2018, в соответствии с принятым Комиссией ФАС России решением от 27.12.2018 N 223-ФЗ-1033/18. При отсутствии предложений, улучшающих ранее достигнутое, лучшим считать предложение, поданное участником закупки в ходе проведения аукциона 24.12.2018.

Заказчику в срок до 28.01.2019 исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте polunicheva@fas.gov.ru

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения или предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, либо его территориального органа об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.