Я, <_>, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области, рассмотрев материалы дела N 176А-04/18 об административном правонарушении, возбуждённого в отношении ООО "Классик" (456510, Челябинская область, Сосновский район, с. Долгодеревенское, ул. Свердловская, 1а, корп. 2; ИНН 7438013366, КПП 746001001), по статье 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее \x{2212} КоАП РФ),
УСТАНОВИЛА:
03.04.2017 <_.> (далее - Заявитель) обратился в ООО "Классик" с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, расположенного по адресу: <_.>.
На основании данной заявки между Заявителем и ООО "Классик" заключен договор N ТП-1097 от 08.06.2017 на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к газораспределительной сети (далее - Договор), выданы технические условия.
Согласно подпункту б пункта 85 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения утвержденных постановлением Правительства от 30.12.2013 года N 1314 (далее - Правила N 1314) срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 1,5 года - для заявителей, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которых составляет менее 500 куб. метров и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе - менее 0,6 МПа включительно, в случаях, когда протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения до точки подключения, измеряемая по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 500 метров в сельской местности и не более 300 метров в границах городских поселений и (или) указанная сеть газораспределения пролегает по территории не более чем одного муниципального образования, кроме случая, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту, если иные сроки (но не более 3 лет) не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон (в ред. на дату заключения договора).
В пункте 7.1 договора предусмотрено, что договор считается заключенным со дня поступления Исполнителю подписанного Заявителем экземпляра договора о подключении и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств в течение 1,5 лет.
Материалами дела установлено, что предельным сроком выполнения мероприятий по договору является 08.12.2018, в случае не заключения дополнительного соглашения на иной срок (по согласию сторон), но не более 3х лет.
В соответствии с пунктом 97 Правил N 1314 мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя:
а) разработку исполнителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении;
б) разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;
в) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;
г) мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий;
д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).
Согласно пункту 100 Правил N 1314 Заявитель обязан, в том числе выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению.
В ходе проведения административного расследования установлено, что ООО "Классик" выполнило мероприятия, предусмотренные договором, в установленные сроки, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 19.11.2018.
Более того, Заявитель в письме от 15.11.2018 сообщил, что 12.11.2018 ООО "Классики" уведомило его о том, что готово принять объект для подключения к сетям газораспределения, однако, у Заявителя по состоянию здоровья отсутствует возможность завершить мероприятия, предусмотренные договором с его стороны.
письме от 26.12.2018 ООО "Классик" сообщило, что по инициативе Заявителя 20.11.2018 заключено дополнительное соглашение N 1 к договору N ТП-1097 от 08.06.2017, согласно которому договор продлен до 21.12.2019 в связи с невыполнением мероприятий по договору со стороны Заявителя.
Материалами дела установлено, что Заявитель не выполнил установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования (в пределах границ своего земельного участка) в срок до 08.12.2018.
материалы дела Челябинского УФАС России пришло к выводу, что в действиях ООО "Классик" отсутствует состав административного правонарушения, следовательно, у Челябинского УФАС России отсутствуют основания для привлечения ООО "Классик" к административной ответственности, предусмотренной статьей 9.21 КоАП РФ.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении установило, что обстоятельствами, исключающими производство по делу N 176А-04/18, в ходе рассмотрения материалов настоящего дела является отсутствие состава административного правонарушения.
Оценив обстоятельства дела N 176А-04/18 об административном правонарушении, должностным лицом принято решение о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Учитывая, что в действиях ООО "Классик" отсутствует состав административного правонарушения, производство по делу N 176А-04/18 об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 9.21, 24.5, 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
дела N 176А-04/18 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО "Классик" по статье 9.21 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 17 января 2019 г. N 176А-04/18
Текст документа опубликован на сайте solutions.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 18.01.2019