Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области от 25 января 2019 г. N 15385/04-2019

Резолютивная часть решения оглашена "25" января 2019 г.

В полном объеме решение изготовлено "29" января 2019 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению по рассмотрению жалоб по ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в составе:

председатель	- зам. руководителя управления-начальник отдела ***,
члены	- начальник отдела ***, - специалист-эксперт ***;

рассмотрев дело N 15385/04-2019 в отношении арбитражного управляющего ООО "Техцентр Автомир-Сервис" Носкова Е. В. (ИНН: 730700016406) (432027, г. Ульяновск, ул. Скринского, 7) по части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции ",

в присутствии на заседании (до и после перерыва)	- от заявителя - П*** (по дов. от 25.01.2019 N 73АА 1587415); - от арбитражного управляющего ООО "Техцентр Автомир-Сервис" Носкова Е. В.- Носков Е. В. (пасп.), В*** (по дов. от 21.01.2019 N б/н);

УСТАНОВИЛА:

22 января 2019 года в Ульяновское УФАС России поступила жалоба Б*** (вх. от 22.01.2019 N 10/ог) на действия организатора торгов - арбитражного управляющего ООО "Техцентр Автомир-Сервис" Носкова Е. В. при организации и проведении в электронной форме аукциона открытого по составу участников и открытого по форме подачи предложений по цене имущества по продаже имущества должника (сообщение о проведении торгов N 79820, размещенное на сайте www.lot-online.ru).

Б*** в своей жалобе указывает на то, что организатором торгов ООО "Тон-Авто" незаконно допущено к участию в аукционе и признано его победителем. Заявитель полагает, что ООО "Тон-Авто" дополнительно представило какие-либо документы к заявке или отозвало заявку и затем вновь подало ее уже после окончания срока подачи заявок.

Содержание жалобы, а также вся информация о процессуальных действиях, осуществляемых Комиссией при её рассмотрении, опубликована на сайте: http://ulyanovsk.fas.gov.ru.

Представитель организатора торгов просила признать жалобу Б*** необоснованной. Пояснила, что заявка ООО "Тон-Авто" соответствовала условиям, предусмотренным законом. ООО "Тон-Авто" было допущено к торгам наряду с иными заявителями, представившими заявки на участие в торгах, и предложило наиболее высокую цену имущества. В связи с этим ООО "Тон-Авто" было признано победителем торгов по продаже имущества ООО "Техцентр Автомир-Сервис". Поступление задатков от лиц, подавших заявки на участие в рассматриваемых торгах, было подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов. Проведение торгов осуществлялось в рамках Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Рассмотрев представленные материалы дела, выслушав пояснения организатора торгов, комиссия приходит к выводу о необходимости признать жалобу Б*** необоснованной.

Комиссия при принятии данного решения исходит из нижеследующего.

03.12.2018 на сайте www.lot-online.ru (АО "Российский аукционный дом", оператор электронной торговой площадки) опубликовано сообщение N 79820 о проведении в электронной форме аукциона, открытого по составу участников и открытого по форме подачи предложений по цене имущества по продаже имущества должника ООО "Техцентр Автомир-Сервис" (земельный участок, кадастровый номер: 73:24:041501:622, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: автосалон, торговый центр, общая площадь 6050 кв.м., адрес объекта : Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Урицкого, д. 45; Объект незавершенного строительства г. Ульяновск, ул. Урицкого, площадь застройки 1380,7 кв.м., кадастровый номер: 73:24:041501:2416).

Начальная цена имущества - 12 821 760 руб.

Шаг аукциона - 641 088 руб.

Размер задатка - 1 282 176 руб.

Период приема заявок: 03.12.2018 9:00 - 16.01.2019 16:00.

Дата и время проведения аукциона: 18.01.2019 в 10:00.

Подведение итогов торгов: 18.01.2019 в 15:00.

Порядок и критерии определения победителя торгов: победителем торгов признается участник, предложивший наиболее высокую цену.

Согласно протоколу об определении участников открытых торгов в электронной форме по продаже имущества должника ООО "Техцентр Автомир-Сервис" по состоянию на 17.01.2019 09:16:17 заявки на участие в торгах поступили от ИП З*** (15.01.2019 в 09:21:26), ООО "Тон-Авто" (15.01.2019 в 13:13:13), С*** (15.01.2019 в 13:39:06), Ш*** (16.01.2019 в 09:23:42), Б*** (16.01.2019 в 09:35:08). Все вышеуказанные лица были допущены к участию в торгах.

Согласно данным оператора электронной торговой площадки АО "Российский аукционный дом", поступившим в Ульяновское УФАС России (вх. от 24.01.2019 N 346) в ответ на запрос антимонопольного органа, заявки от ИП З***, ООО "Тон-Авто", С***, Ш***, Б*** поступили 15.01.2019 в 09:21:27, 15.01.2019 в 13:13:15, 15.01.2019 в 13:39:09, 16.01.2019 в 09:23:43, 16.01.2019 в 09:35:09 соответственно.

В соответствии с платежным поручением от 20.12.2018 N 2621 ООО "Тон-Авто" перечислило на счет должника ООО "Техцентр Автомир-Сервис" задаток в размере 1 282 176 руб. Данный факт подтверждается выпиской по расчетному счету ООО "Техцентр Автомир-Сервис" N 40702810301490000159 за период с 23.11.2018 по 16.01.2019, выданной Операционным офисом "Ульяновский" Филиала ПАО "БАНК УРАЛСИБ" в г. Уфа.

Согласно протоколу о результатах проведения в электронной форме аукциона открытого по составу участников и открытого по форме подачи предложений по цене имущества по продаже имущества должника ООО "Техцентр Автомир-Сервис" победителем аукциона признан ООО "Тон-Авто" - участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену (18 591 552 руб.). Б*** сделала предпоследнее предложение о цене имущества (17 950 464 руб.).

Согласно абз. 3 ч. 4 ст. 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 11 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов, и оформляется в форме электронного документа.

Согласно ч. 12 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Таким образом, ООО "Тон-Авто" подало надлежащую заявку на участие в торгах в пределах срока приема заявок, установленного организатором торгов и указанного им в сообщении о проведении торгов, допущено к участию в торгах и признано победителем на законных основаниях.

Руководствуясь статьей 18.1, статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу Б*** необоснованной.

Председатель комиссии	***
Члены комиссии	*** ***

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.