Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 30 января 2019 г. N 11-Т/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

Богославский Е.А. - начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Сафронова О.А. - главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Довлатов А.Н. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

в присутствии Заявителя К.М.А. - (далее - Заявитель), в отсутствие надлежащим образом уведомленного Организатора торгов - ООО "ТД Альтаир" (далее - Организатор торгов), рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении торгов по реализации имущественного комплекса Приморско-Ахтарского Районного потребительского общества (извещение N 026063 опубликовано на сайте www.cdtrf.ru),

УСТАНОВИЛА:

Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба К.М.А. (вх. N 205 от 11.01.2019 г.) на действия организатора торгов - ООО "ТД Альтаир" при организации и проведении торгов по реализации имущественного комплекса Приморско-Ахтарского Районного потребительского общества (извещение N 026063 опубликовано на сайте www.cdtrf.ru).

Информация о рассмотрении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы состоялось 30.01.2019 года в 11:30 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

Заявитель в своей жалобе указывает, что Организатором торгов нарушен порядок проведения торгов в связи с чем, просит признать незаконными действия Организатора торгов и выдать предписание об устранении нарушений порядка проведения торгов.

Организатор торгов возражает на жалобу, считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными и просит признать жалобу необоснованной.

Комиссия по делу N 11-Т/2019, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223- ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

На основании Решения арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-29793/2015-14/92Б от 24.06.2016 во исполнение определения о назначении конкурсного управляющего от 01.09.2016, ООО "ТД Альтаир" приняло от конкурсного управляющего Богачева Н.П. следующее арестованное имущество, принадлежащее Приморское-Ахтарское Районное потребительское общество:

- здание магазина N 62 общей площадью 160,9 м2 с земельным участком площадью 872,4 м2, находящимся в аренде, расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, станица Бородинская, улица Ленина, 24; Сплит система (Пионер), принят к БУ 2007 г. кол. 1 шт.; АОГВ-23, принято к БУ в 2008 г кол. 1 шт.; Весы Меркурий, принято к БУ в 2006 г. кол. 1 шт.; Водонагреватель газовый, принято к БУ в 2006 г кол. 1 шт.; Горка овощная, принято к БУ в 2006. кол. 2 шт.; Кресло, принято к БУ в 2006 г кол. 1шт.; Кресло пластмассовое, принято к БУ в 2006 г кол. 3 шт.; Микроволновая печь, принято к БУ в 2006 г. кол. 1шт.; Обогреватель, принят к БУ в 2006 г кол. 1 шт.; Полки одинарные, принят к БУ в 2006 г кол. 10 шт.; Рекламный щит, принят к БУ в 2006 г кол. 1 шт.; Сигаретница, принят к БУ в 2005 г кол. 1 шт.; Сигнализатор загазованности, принят к БУ в 2006 г кол 1 шт.; Тепловентилятор, принят к БУ в 2006 г кол. 1 шт.; Шкаф стеклянный, принят к БУ в 1995 г кол. 1 шт.; Холодильная витрина, принят к БУ в 2007 г кол. 1 шт.; Холодильный прилавок Премьер, принят к БУ в 2007 г кол. 1 шт.; Холодильный прилавок Премьер, принят к БУ в 2007 г кол. 1 шт.; Холодильный прилавок Премьер, принят к БУ в 2007 г кол. 1 шт.; Морозильная камера Бирюса, принята к БУ в 2007 г кол. 2 шт.; Морозильная камера Бирюса, принята к БУ в 2007 г кол. 2 шт.; Холодильная витрина Стинол, принята к БУ в 2007 г кол. 3 шт.; Холодильная витрина Стинол, принята к БУ в 2007 г кол. 3 шт.; здание магазина N 45 общей площадью 36,0 м2 с земельным участком площадью 41 м2, находящимся в аренде, расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, город Приморско-Ахтарск, улица Космонавтов, 27; Бюст для цепочек, принято к БУ в 1995 г кол. 3 шт.; Бюст для ж/н черный, принято к БУ в 1995 г кол. 5 шт.; Весы электронные, принято к БУ в 1995 г кол. 1 шт.; Витрина 3-4 полки, принято к БУ в 1995 г кол. 2 шт.; Витрина зеркальная, принято к БУ в 1995 г кол. 4 шт.; Витрина угловая, принято к БУ в 1995 г кол. 2 шт.; Жалюзи, принято к БУ в 1995 г кол. 1 шт.; Зеркало, принято к БУ в 1995 г кол. 1 шт.; Кондиционер (Пионер), принят к БУ в 1995 г кол. 1 шт.; Монитор (Самсунг), принят к БУ в 1995 г кол. 1 шт.; Навес, принят к БУ в 1995 г кол. 33 шт.; Обогреватель, принят к БУ в 1995 г кол. 1 шт.; Планшет под ювелирные украшения, принят к БУ в 1995 г кол. 16шт.; Планшеты под ювелирные украшения, принят к БУ в 1995 г кол. 16шт.; Подставка под ювелирные украшения, принят к БУ в 1995 г кол. 16шт.; Прилавок, принят к БУ в 1995 г кол. 1 шт.; Прилавок, принят к БУ в 1995 г кол. 7 шт.; Секция угловая, принят к БУ в 1995 г кол. 1 шт.; Сигнализация, принята к БУ в 1995 г кол. 1 шт.; Стойка боковая, принята к БУ в 1995 г кол. 2 шт.; Стол пластмассовый (кухонный), принята к БУ в 1995 г кол. 1 шт.; Стул пластмассовый (кухонный), принята к БУ в 1995 г кол. 3 шт.; Телефон, принята к БУ в 1995 г кол. 1 шт.; Компьютер, принят к БУ в 1995 г кол. 1 шт.; Чайник, принят к БУ в 1995 г кол.1 шт.; Ящик денежный, принят к БУ в 1995 г кол. 1 шт.; 5/12 долей здания магазина N 99 общей площадью 279,3 м2 с земельным участком площадью 385 м2, находящимся в праве общей долевой собственности: 3/4 доли, расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, станица Ольгинская, улица. Ленина, 58; Весы, принято к БУ в 2006 г кол. 1 шт.; Весы РНЦ-6 принято к БУ в 2006 г кол. 1 шт.; Горки пристенные, принято к БУ в 2006 г кол. 16 шт.; Кресло пластмассовое, принято к БУ в 2006 г кол. 2 шт.; Микроволновая печь, принято к БУ в 2006 г кол. 1 шт.; Обогреватель, принят к БУ в 2006 г кол. 1 шт.; Прилавок торговый, принята к БУ в 2007 г кол. 5 шт.; Прилавок под стеклом, принят к БУ в 2006 г кол. 2 шт.; Сплит система (Пионер), принят к БУ 2007 г кол. 1 шт.; Стабилизатор, принят к БУ в 2006 г кол. 1 шт.; Стол пластиковый круглый, принят к БУ в 2006 г кол. 1 шт.; Отопительный котел, принят к БУ в 2008 г кол. 1 шт.; Стеллаж конфетница, принято к БУ в 2006 г кол. 1 шт.; Полки навесные под стеклом, принят к БУ в 2007 г кол. 4 шт.; Морозильная камера, принят к БУ в 2007 г кол. 1 шт.; Холодильник Атлант, принят к БУ в 2007 г кол. 1 шт.; Холодильная витрина, принят к БУ в 2007 г кол. 1 шт.; Электроводонагреватель, принят к БУ в 2007 г кол. 1 шт.; Холодильная витрина, принят к БУ в 2007 г кол. 1 шт.; Холодильная витрина Бирюса, принят к БУ в 2007 г кол. 1шт.

В соответствии с ч. 8 ст. 110 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)", ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО "ТД Альтаир" как организатор торгов разместило информацию о проведении торгов по реализации имущества должника на сайте www.cdtrf.ru (извещение N 026063 от 10.11.2018).

Дата и время начала аукциона: 28.12.2018 11:00

Дата и время окончания аукциона: 28.12.2018 11:35:10

Заявитель в своей жалобе указывает, что во время проведения торгов отсутствовала техническая возможность сделать ценовое предложение.

Согласно пункту 14 статьи 110 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)", Организатор торгов обязан обеспечить равный доступ всех лиц к участию в торгах, в том числе к информации о проведении торгов, и обеспечить право лиц на участие в торгах без взимания с них платы, не предусмотренной настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 6.1.1. Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве" во время проведения торгов с помощью программно-аппаратных средств сайта предложение о цене в момент его поступления отклоняется с направлением лицу уведомления об отказе в приеме его предложения с указанием причин отказа в случае, если:

в) одним участником представлено- второе предложение о цене подряд при отсутствии предложений других участников торгов.

Согласно протоколу N 26063 от 23.12.2018 к торгам допущено 7 участников, 3 из которых подавали свои ценовые предложения, Кремнева М. А. в ходе торгов не подавала предложений о цене.

При наличии ценовых предложений участников торгов пп. в) п. 6.1.1. Порядка не применяется.

Торги завершились в 11:35:10 28.12.2018, последнее предложение было сделано участником торгов Махнач Е.Д. в 11:05:10

Таким образом в действиях организатора торгов и оператора ЭТП не установлено нарушений порядка проведения торгов и порядка размещения информации по торгам.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов,

РЕШИЛА:

Признать жалобу К. М. А. (вх. N 205 от 11.01.2019 г.) на действия Организатора торгов - ООО "ТД Альтаир" при организации и проведении торгов по реализации имущественного комплекса Приморско-Ахтарского Районного потребительского общества (извещение N 026063 опубликовано на сайте www.cdtrf.ru) необоснованной.

Заместитель председателя Комиссии: Е.А. Богославский

Члены Комиссии: О.А. Сафронова

А.Н. Довлатов

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.