Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия от 13 февраля 2019 г. N 03-02/03-2019/455

Комиссия Карельского УФАС России (далее - Комиссия) по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

	- руководитель Карельского УФАС России, председатель Комиссии;
	- начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов, недобросовестной конкуренции и рекламы Карельского УФАС России, член Комиссии; - ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов, недобросовестной конкуренции и рекламы Карельского УФАС России, член Комиссии,

рассмотрев дело N03-02/03-2019, возбужденное в отношении ПАО "СКБ-банк" (ИНН 6608003052, ОГРН 1026600000460, ул. Куйбышева, д. 75, г. Екатеринбург, 620026) по признакам нарушения части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года N38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе") по факту распространения наружной рекламы следующего содержания: "Кредиты СКБ-Банк от 9,9%. Условия по кредиту "На всё про всё". Срок кредитования до 3 лет, сумма кредита от 51 тыс. руб. до 299 тыс. руб. (включительно), базовая процентная ставка - 23% годовых, предоставление документов, подтверждающих платежеспособность не требуется. Срок кредитования до 5 лет, сумма кредита от 51 тыс. руб. до 1,3 млн. руб. (включительно), базовая процентная ставка при сумме кредита от 51 до 100 тыс. руб. от 11,9% до 21% годовых, от 100 до 300 тыс. руб. - 11,9% до 20% годовых, от 300 тыс. руб. от 11,9% до 19,5% годовых. Ставка определяется Банком в пределах диапазона по каждой конкретной заявке с учетом уровня риска и кредитоспособности заемщика, требуется предоставления документов, подтверждающих платежеспособность заемщика/созаемщика. Для клиентов, являющихся индивидуальными предпринимателями, собственниками бизнеса (независимо от величины доли в Уставном капитале предприятия) и их близких родственников, работодателями которых они являются, максимальная сумма кредита не может превышать 650 тыс. руб. Возраст: от 23 лет до 70 лет на момент окончания срока действия кредитного договора. Для заемщиков, являющихся неработающими пенсионерами, базовая процентная ставка за пользование кредитом 20% годовых. К категории "неработающие пенсионеры" относятся пенсионеры по возрасту, по выслуге лет, "военные" пенсионеры (закон РФ N4468-1 от 12.02.1993). Возраст для неработающих пенсионеров: от 50 лет (для женщин) /55 лет (для мужчин) до 70 лет на момент окончания срока действия кредитного договора. Документы, подтверждающие доход в виде пенсии (на выбор Клиента): пенсионное удостоверение с указанием размера пенсии; выписка со счета, открытого в Банке для зачисления пенсии (например, вклад "Пенсионный"; справка организации, назначившей пенсию, о размере пенсии, с указанием основания для выплаты пенсии. Базовая процентная ставка по кредиту "На всё про всё" снижается на 2 процентных пункта, если заемщик воспользовался услугой "Выбери себе ставку сам" при заключении кредитного договора. Снижение процентной ставки за пользование кредитом происходит с 13-го ежемесячного платежа по графику при условии, что просроченная задолженность по кредитному договору отсутствовала либо не превышала 5 календарных дней по каждому случаю возникновения просроченной задолженности. дней по каждому случаю возникновения просроченной задолженности. #мыстобойводнойкоманде - метка "мы с тобой в одной команде". Узнать более подробные условия предоставления кредита вы можете по телефону, на сайте www.skbbank.ru или в офисах Банка. Условия действительны на момент выхода рекламы. Публичной офертой не является. ПАО "СКБ-банк", размещенной на рекламных конструкциях, расположенных по адресу: г.Петрозаводск, перекресток ул. Гоголя и ул. Красноармейской; перекресток ул. Калинина, ул. Правды, ул. Лыжной и Ключевского шоссе; пр. Комсомольский (напротив Президентского кадетского корпуса), в отсутствие заявителя, лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства о рекламе, заинтересованного лица,

УСТАНОВИЛА:

Определением от 17.01.2019 "О возбуждении дела N03-02/03-2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе" (далее - определение) рассмотрение дела было назначено на 15 часов 00 минут 13.02.2019.

К участию в рассмотрении дела привлечены в качестве заявителя <_>, в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ПАО "СКБ-банк", в качестве заинтересованного лица ООО "МедиаСелекшен Урал".

Во исполнении определения ПАО "СКБ - банк" с письмом от 08.02.2019 N7/3061 (вх. 08.02.2019 N558) представило письменные пояснения, в которых указало, что в ноябре 2018 года реклама кредита "Всё про всё" (кредиты от 9,9%) в г. Петрозаводске размещалась на основании приложения N495 от 25.10.2018 к Договору от 15.12.2009 NЕКТ-Р 09/12/28-09-974, заключенному между ПАО "СКБ-банк" и ООО "МедиаСелекшенУрал".

По мнению Банка, спорная реклама содержала все условия, необходимые для указания в рекламе в соответствии с частью 7 статьи 5 и части 3 статьи 28 ФЗ "О рекламе", таким образом в действиях Банка отсутствуют признаки нарушения ФЗ "О рекламе".

В материалах дела отсутствуют документы о надлежащем уведомлении ООО "МедиаСелекшенУрал" о дате, времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем комиссия Карельского УФАС России решила отложить рассмотрение дела.

В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 года N508 (далее - Правила), рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения в случаях, если получено мотивированное ходатайство стороны по делу, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки на его рассмотрение по уважительной причине, если установлена необходимость получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств, а также в случае неявки на рассмотрение дела в антимонопольный орган лица (лиц) участвующего (участвующих) в деле, если Комиссия примет решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствии данного лица (лиц).

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 34 Правил, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Продлить срок рассмотрения дела N010/05/5-01/2019 до 17.04.2019.

Рассмотрение дела отложить.

Назначить дело N03-02/03-2019 к рассмотрению на 19.03.2019 в 11 часов

00 минут по адресу: г. Петрозаводск, наб. Варкауса, д.1-А, каб.518.

4. ООО "МедиаСелекшен Урал" в пятидневный срок с момента получения настоящего определения представить следующие сведения (в надлежаще заверенных копиях):

- копии договоров на размещение указанной рекламы в г. Петрозаводске;

- иную имеющуюся информацию и документы, которые могут способствовать принятию всестороннего, полного и объективного решения по данному делу.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна. При себе иметь документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия на представление интересов юридического лица в органах государственной власти по данному делу.

Предупредить лиц, участвующих в рассматриваемом деле, что отказ или несвоевременное направление государственному органу сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, а равно представление таких сведений в неполном объёме или искажённом виде, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей (ч.6 ст. 19.8 КоАП РФ).

Председатель Комиссии <_>