Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 6 февраля 2019 г. N 14/Р-2019

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, <_>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Обществом с ограниченной ответственностью "Неотложная экономическая помощь" (далее - ООО "НЭП", 630089 г. Новосибирск, ул. Кошурникова, дом 29/5 помещение 2, ОГРН: 1175476030498, дата присвоения ОГРН: 21.03.2017, ИНН: 5401972242, КПП: 540101001) рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе"),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица (вх. от 19.12.2018 N 6230э) о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" при распространении рекламы финансовых услуг без разрешения органов местного самоуправления (г. Юрга).

По адресу: г. Юрга, пр-т Победы, 15, размещена рекламная конструкция с текстом следующего содержания: "ООО "НЭП" Неотложная Экономическая Помощь Денежный займ от 10% в месяц под залог ПТС (автомобиль остается у Вас) под залог недвижимости пенсионерам самый низкий % в городе 10 минут <_> (звонок бесплатный) <_> ИНН 5401972242 ОГРН 1175476030498".

По адресу: г. Юрга, ул. Тургенева, 41/1 размещена рекламная конструкция с текстом следующего содержания: "Неотложная экономическая помощь надежно как в танке".

Согласно части 1 статьи 19 ФЗ "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В соответствии с частью 9 статьи 19 ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Следовательно, установка и эксплуатация рекламной конструкции возможна только при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выданного органом местного самоуправления.

Частью 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" установлено, что рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований части 9 статьи 19 ФЗ "О рекламе".

Распространителем вышеуказанной рекламы является ООО "НЭП".

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить производство по делу N 14/Р-2019 в отношении Общества с ограниченной ответственностью Неотложная экономическая помощь" (630089, г. Новосибирск, ул. Кошурникова, дом 29/5 помещение 2, ОГРН: 1175476030498, дата присвоения ОГРН: 21.03.2017, ИНН: 5401972242, КПП: 540101001) по признакам нарушения требований части 9 статьи 19 ФЗ "О рекламе".

2. Назначить дело N 14/Р-2019 к рассмотрению на 26 марта 2019 года на 10 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316).

3. ООО "НЭП" представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 22 марта 2019 г. копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;

-договор на изготовление и распространение рекламы вышеуказанного содержания;

-договор аренды (со всеми приложениями, либо иной документ), заключенный ООО "НЭП" с собственником помещения (другим лицом), которое находится по следующему адресу: г. Юрга, ул. Тургенева, 41/1;

-платежные документы (счет - фактуры, платежное поручение или иной документ), подтверждающие факт оплаты за изготовление и распространение вышеуказанной рекламы;

Дополнительно ООО "НЭП" необходимо представить письменные пояснения по поводу размещения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения части 9 статьи 19 ФЗ "О рекламе".

Явка представителя ООО "НЭП" с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

При себе иметь данное определение (копию определения).

Заместитель председателя Комиссии <_>